哈爾濱市衛生系統提高行政效能促進經濟發展目標責任簽狀會19日舉行。記者朱國良 攝

哈爾濱市衛生系統提高行政效能促進經濟發展目標責任簽狀會現場。 記者朱國良 攝

　　東北網3月19日訊(記者 朱國良 見習記者 王蕊)19日，哈爾濱市衛生局召開全市衛生系統提高行政效能，促進經濟發展目標責任簽狀會。為提高衛生行政審批的效率和質量，哈爾濱市衛生局頒布了《關於支持項目提速改善經濟發展環境的七條舉措》，提出簡化衛生行政審批環節，清理審批前部分申報材料等措施。

　　規范行政審批

　　將醫療機構執業許可(計劃生育技術服務批准)、醫療機構用麻醉藥品、第一類精神藥品印鑒卡以及核發母嬰保健技術服務執業許可證和母嬰保健技術考核合格證等審批事項全部進駐市政府行政服務中心辦理，實行統一管理。

　　清理審批前置要件

　　餐飲服務許可證需申報材料由原十二項縮減為八項——取消工商核名通知單或營業執照復印件；獨資、合資企業需提交『外資批准證書』原件、復印件；其他須提供材料；合並衛生管理制度、組織機構、衛生崗位責任制及獎懲制度；控制食品采購、貯存、運輸、加工制作過程中污染的條件和措施。

　　公共場所衛生許可證需申報材料由原十一項縮減為八項——取消工商核名通知單或營業執照復印件；獨資、合資企業需提交『外資批准證書』原件、復印件；其他需提供的資料。

　　生活飲用水衛生許可證需申報材料由原十三項縮減為十一項——取消工商核名通知單或營業執照復印件；其他需提供的資料。

　　放射診療許可證需申報材料由原四項十八條縮減為四項十五條——取消放射診療許可證核准中市衛生行政部門要求提供的其他材料；取消放射診療許可證校驗中市衛生行政部門要求提供的其他材料；取消放射診療許可證變更中市衛生行政部門要求提供的其他材料。

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　　簡化衛生行政審批環節

　　對放射衛生評價結論為職業病危害輕微的建設項目，取消專家論證環節，直接進入備案程序。

　　市級管理權限委托哈高新區和哈經開區

　　將哈爾濱經開區和哈爾濱高新區內的衛生行政許可權和衛生行政監管權委托給經開區管委會和高新區管委會。

　　五項審批權限調整至區、縣(市)

　　開展婚前醫學檢查、結紮、引產的技術服務機構的初審；二、三級醫院開展母嬰保健技術的初審；民營醫院的助產技術和計劃生育手術的初審；一級醫院和鄉(鎮)衛生院開展剖宮產技術的初審；一級醫院和鄉(鎮)衛生院開展助產技術及計劃生育技術的審批。

　　減少對誠信自律企業的監督頻次

　　繼續強化衛生監督量化分級管理，杜絕『亂檢查』現象，減輕企業負擔。實行餐飲服務(餐飲服務監管職能調整之前)和公共場所量化分級管理工作，對原餐飲服務和公共場所需每年監督覆蓋4次，實行量化分級管理達到A級的餐飲企業和公共場所每年監督1次，B級的監督2次，C級的監督3次，D級限期整改，指導使其達到相關衛生標准。

　　進一步規范行政執法行為

　　全面推行行政處罰自由裁量權標准實施工作，對於初次或情節輕微的違法行為，給與警告、責令改正等底限行政處罰；嚴格執行重大行政處罰備案審查制度。加強對行政許可、行政執法和行政處罰的內部稽查力度，有效預防不作為和亂作為行為的發生

　　為確保衛生系統提高行政效能促進經濟發展工作落到實處，哈爾濱市衛生局將促進項目建設提速作為『一把手』工程，逐級簽訂責任狀，確保問責到位、問責到人，切實落實為項目建設提速服務工作。