東北網3月23日訊 為加速推進哈爾濱科技創新城和哈南工業新城(以下簡稱『新城』)更好更快發展，哈爾濱市委、市政府日前下發了《關於支持哈爾濱科技創新城和哈南工業新城發展的若乾意見》，提出對兩個新城實行『政區共管』管理模式，明確兩開發區均享市級行政審批權限，同時加大對新城的財政扶持力度，規定建設期土地出讓金留給新城。

　　兩開發區享市級行政審批權

　　根據《意見》，科技創新城和哈南工業新城實行政區共管模式。哈高新區、哈經開區的黨工委和管委會作為市委、市政府的派出機構，行使市級經濟建設管理權限。

　　根據《意見》，哈高新區和哈經開區作為新城建設主體，均享有市級審批權限。

　　凡國家規定必須由市級政府審批的事項，授權哈經開區和哈高新區管委會審批；凡國家關於審批權限規定不明確的，一律由哈高新區和哈經開區管委會行使。除按規定必須報國家和省有關部門審批的事項外，全部由哈高新區和哈經開區管委會予以審批和辦理。

　　企業非違法行政執法不介入

　　根據《意見》，除涉及國家安全、公共安全、環境及其他影響人身健康和安全的檢查外，行政執法部門對新城內的企業經營實行非違法不介入。必須進行執法檢查時，則由哈高新區和哈經開區管委會派人陪同檢查。

　　建設期土地出讓金給新城

　　根據《意見》，哈高新區和哈經開區將享受市政府政策和資金的全方位支持。在財政資金方面，新城基礎設施配套費分別由哈高新區和哈經開區管委會負責收取，並全部留給兩開發區管委會，用於新城基礎設施建設。新城征地上繳的新菜田基金由市財政返還兩個開發區管委會。在土地開發方面，新城建設期開發土地收繳的土地出讓金全部留給新城，由兩開發區管委會統一收取。