黑龍江新聞網訊 12日上午，黑龍江省長栗戰書主持召開省政府第四十次常務會議，分析全省一季度經濟形勢，聽取關於2010年中央擴大內需投資省級配套資金和地方政府債券資金安排意見匯報，研究部署按時完成好『十一五』規劃主要指標、就業社保和工資收入及發放高齡津貼、貫徹落實國家土地衛片執法檢查和『雙保行動』等項工作。會議強調，要從省政府、省直部門、各市(地)縣政府做起，從省政府領導做起，從我做起，求真務實，轉變作風；少開會、開短會，講短話、講真話，少說大話空話『好』話，把更多的時間和精力用到研究工作、深入基層、幫助企業解決實際問題上來，以負重奮進的精神和紮紮實實的作風，確保實現省委、省政府提出的各項工作任務。
正視困難問題和矛盾差距，以負重奮進的精神和紮紮實實的作風，確保實現又好又快發展
會議指出，今年以來，全省上下認真貫徹落實中央宏觀調控政策，深入實施『八大經濟區』和『十大工程』建設，初步預計一季度全省地區生產總值同比增長12%以上，實現了經濟恢復性增長。當前和今後一段時期，各級政府部門要進一步分析、研判形勢，在充分肯定成績的同時，更要正視困難問題和矛盾差距，切實增強危機感、緊迫感和壓力感，轉變作風，求真務實，深入基層，以負重奮進的精神和紮紮實實的態度，協調、解決好以項目建設為重點的各類具體問題，確保實現二季度乃至全年經濟目標。會議要求，要在做好全局工作的同時，抓住薄弱環節，突出四個重點：在農業方面，加快千億斤糧食產能工程建設，當前要抓住春耕生產最佳播種期，著眼長遠要狠抓畜牧業和農副產品加工業發展；工業方面，要強化無工不富、工業強省的認識，加快推進工業提速增效和傳統產業昇級改造，一個產業一個產業、一個企業一個企業、一個項目一個項目具體推進；商貿方面，積極擴大內需，保證市場供應，促進對外貿易穩定發展，盡快做強第三產業和現代服務業；固定資產投資方面，要優化投資結構，加大產業類和技術改造類項目投資，基礎設施類項目重點保已開工和在建項目投資。
集中資金，突出重點，確保現有專項資金優先用於國家要求的擴大內需項目配套
2010年，我省預計爭取國家擴大內需投資137.32億元，經初步測算，需省級配套55.15億元。會議認為，去年我省在財力十分緊張的情況下，經過各部門共同努力，足額落實了省級配套資金，受到了國家通報表揚。今年，隨著國家支持力度的不斷加大，我省資金配套壓力增大，必須千方百計足額解決配套資金問題。會議強調，要按照省政府《關於認真落實中央投資項目地方配套資金的通知》要求，明確各級政府為落實配套資金的責任主體，縣及縣以下純公益性項目，由省政府負責落實配套資金；非純公益性項目，主要由地方政府籌集解決配套資金，省政府給予適當補助；其他項目，由各地、各部門負責落實配套資金。進一步加強擴內需資金監管，現有專項資金要確保優先用於國家要求的擴大內需項目配套，嚴格控制和壓縮一般性支出，集中資金，突出重點，全力支持國家擴大內需的重點項目建設。
充分調動各方面力量，努力完成『十一五』規劃提出的各項主要指標任務
今年是『十一五』規劃的收官之年，也是為『十二五』時期實現更好更快發展奠定基礎的關鍵之年。受國際金融危機影響，給我省完成『十一五』規劃提出的目標任務增添了很大難度。會議強調，『十一五』規劃經過了省人大的審議，各項目標的提出，既是政府對社會、對人民群眾的莊嚴承諾，又是政府的責任。承諾了，就要兌現；是責任，就要履行。全省上下必須齊心協力，竭盡全力，紮實有效地做好各項工作，為完成『十一五』規劃目標任務做貢獻。各部門要高度重視、明確職責，對指標完成情況進行分析研究，協調解決指標完成過程中出現的重大問題，充分調動各方面力量，力爭實現『十一五』規劃提出的2010年全省生產總值達到10000億元、全省地方財政收入完成1000億元等主要指標順利完成。
精確測算、落實資金，做好高齡老人津貼工作，進一步實施好就業社保等民生工程
會議認為，近年來，我省在財力較薄弱、歷史遺留問題較多的背景下，積極貫徹落實省委、省政府保障和改善民生的各項要求，在擴大和穩定就業、提高低保標准、將五七工家屬工等群體納入養老保險、解決建國前老工人待遇問題、御寒津貼問題以及提高退休待遇、解決拖欠工資等方面取得了很大成績，解決了人民群眾最關心、最迫切、最急需的問題。會議要求，要進一步研究確定就業社保和工資工作的方向和重點，努力提高改革決策和措施的科學性、協調性，確保民生改善和社會穩定。要研究制定有力的創業政策措施，營造良好創業環境氛圍，拓展創業空間，大力推進全民創業。要著眼大多數人群社會保障需求，集中財力每年解決一二個歷史遺留問題，不斷提高保障水平和覆蓋面，盡快形成全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系。要圍繞提高居民收入在國民收入分配中的比重和提高勞動報酬在初次分配當中的比重，加快提高低收入人群的收入水平，逐步實現全社會分配公平化。
為發展養老服務事業，努力實現『老有所養』的社會福利目標，會議研究決定，在全省建立高齡老人津貼制度，為80周歲以上的高齡老人發放生活津貼。會議要求，要精確測算，落實保障資金，做好高齡老人津貼工作，實現社會救助與社會福利兩項制度有效對接，使老年福利由補缺型發展為普惠型，讓高齡老年人充分享受到黨和政府的溫暖。
認真處理好保護資源和保障發展的關系，嚴格執行國家法律和政策規定，依法依規管理和使用土地
土地衛片執法檢查是依據衛星拍攝的監測圖斑數據，核查前一年度違法用地實際情況並依法組織查處。『保發展保紅線』行動由國土資源部提出，主要目的是堅守住全國18億畝耕地紅線的基礎上，完成『保八』任務。會議認為，土地衛片執法檢查和『雙保行動』十分重要，關系到國家土地宏觀政策的貫徹和實施，也關系到全省重點建設項目的安全落地。各地各部門要給予高度重視，並按照國家有關部署和要求，結合我省實際，認真抓好貫徹落實。要認真處理好保護資源和保障發展的關系，嚴格執行國家相關法律法規和政策措施，增強依法依規管理和使用土地的意識，對衛片執法檢查涉及嚴重的『問責』問題，分門別類、按照時限進行查處整改。要堅持嚴格規范管理，進一步加大監管力度，開展教育培訓和集中會辦，堅決杜絕未批先建、未報即建、擅自開工等違法違規問題發生。
會議決定以國家林業局和省政府名義舉辦2010首屆中國(伊春)森林產品博覽會。
省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門負責同志等列席會議。
