東北網4月26日訊 25日，記者從哈爾濱市行政執法局獲悉，為強化市場攤區管理，優化市容衛生環境，規范道路秩序，該局制定並下發了《哈爾濱市整頓規范市場攤區工作實施方案》。根據該《方案》，如果市場攤區管理不到位，將由各區攤區辦收回經營權並通過向企業公開招標形式確定經營權，嚴禁各街道辦事處擅自承包、轉包、轉讓。

　　《方案》明確市場攤區禁設區域，即在交通乾道等城市主要街路、封閉管理的物業小區、過於密集的居住區、學校周邊200米范圍內、黨政機關和科研院所周邊，以及醫院、車站、碼頭附近，不設市場攤區。

　　《方案》還確定了管理和經營分離的市場攤區管理新體制，即，區政府為市場攤區整治和管理的責任主體，街道辦事處代表區政府對其開辦的市場攤區管理負有第一責任。目前，各街道辦事處暫時可用街道社區服務中心名義從事市場攤區經營，但對街道辦事處沒有能力管理的，各區政府將指定相關部門管理或通過市場化運作選擇管理單位，嚴禁各街道辦事處將市場攤區的經營權擅自進行承包、轉包和轉讓，現已承包或轉包的一律收回。對整體遷移歸並的市場攤區、或因管理不善被市、區取消開辦資格的市場攤區一律實行市場化運作，即由各區政府收回經營權，並面向有經濟實力、有社會責任感、信用良好的企業，公開招標拍賣攤區經營權，並實行一年一拍。

　　另據介紹，為保證監管到位，各市場攤區開辦單位要按年度向區攤區辦交納市場攤區『環境秩序質量保證金』。其中，業戶低於100戶的交1萬元，業戶100戶以上200戶以下的交3萬元，業戶200戶以上的交5萬元。因罰款致使質量保證金不足年度質量保證金30%的，應立即補齊。未能及時足額交納『質量保證金』的，取消其市場攤區開辦資格。