東北網4月27日訊 根據我國現行的計劃生育政策,夫妻雙方都是獨生子女,允許生二胎(簡稱『雙獨二胎』)。目前,哈爾濱市第一批獨生子女已經進入育齡,合法生育二胎成為社會關注熱點。記者調查了解到,目前,哈爾濱市新生兒中已經出現『雙獨二胎』。
合法生育二胎,在哈爾濱市雙獨家庭中反響如何?『二胎時代』的到來會不會給冰城人口增長帶來壓力?連日來,記者走訪哈爾濱市多個相關部門,並諮詢有關專家,了解『二胎時代』對哈爾濱市的影響。
雙獨家庭生二胎意願增長
省人口學專家、國家人口計生委專家委員會委員宋傑提供了一組數據,根據北京市人口研究所2002年及2006年,兩次對夫妻雙方均是獨生子女的家庭進行調查結果顯示:2006年,有35.9%的雙獨家庭有生育二胎的意願,比2002年的19.5%提高了15個百分點。記者走訪一些醫院的婦產科了解到,哈爾濱市近幾年來,每年都有雙獨二胎出生。
據統計,『讓孩子有個伴兒』、『防止獨生子女發生意外,導致絕後』及『降低子女養老壓力』成為想生育二胎的重要原因。其中,大多數人經濟實力較強。記者了解到,一些雙獨家庭想生兩個孩子的理由是『以後父母不在了,兄弟姐妹可以互相照顧』。一些面臨『421』(4位老人,1對夫妻,1個孩)的獨生子女夫妻,則認為兩個孩子可緩解養老壓力。
走訪中,大多數符合『雙獨』條件的夫妻則表示只要一個孩子,甚至不想要孩子。這些年輕夫妻表示,目前,子女教育費用較高,一對夫妻很難供養兩個孩子。同時,擔心因為多生一個孩子會降低夫妻的工作時間,甚至導致失去工作,也是大部分雙獨夫妻放棄二胎計劃的重要原因。
省計生委暫不放開『單獨二胎』
近日,國內某知名媒體報道,國家有關部門擬在執行夫妻雙方都是獨生子女,允許生二胎(簡稱『雙獨二胎』)政策的同時,從2011年開始,以黑龍江、吉林、遼寧、浙江、江蘇五省為試點逐步階段性實行『夫妻一方為獨生子女可以生育二胎』(簡稱『單獨二胎』)。記者從省計生委了解到,目前黑龍江省仍堅持『雙獨二胎』政策,暫時不考慮實行『單獨二胎』。同時,黑龍江省規定,符合生育二胎的雙獨家庭,兩個孩子的年紀間隔不得少於四年。
宋傑說,黑龍江省是全國較早開展計劃生育政策的省,從1980年起始終實行一對夫妻只生育一個孩子的政策。直到2000年,在宋傑等專家的呼吁下,纔在全國較晚實行雙獨夫妻可以生育二胎政策。在實行計劃生育的30年中,黑龍江省少生育人口超過一千萬人,對節約資源,促進經濟發展起到了不可磨滅的作用。
老齡化哈市早於全國
宋傑介紹,哈爾濱市出生率低於全國水平,更低於人口替代所需水平(一個婦女生育2.1個孩子)。哈爾濱市將比全國更早進入老齡化狀況。
據相關調查,目前,哈爾濱市60歲以上老年人有122.46萬,佔全市總人口的12.37%。而國際上傳統定義的老齡化社會的臨界值是,60歲以上老年人口佔人口總數的10%。百萬老人的養老問題,已經成為社會一個關注點。近年來,哈爾濱市政府不斷加大人員、設施投入,養老院的床位已達萬張。但百萬老人中,仍有很大一部分無法實現到養老院養老的願望。宋傑建議,哈爾濱市應考慮適當調整相關政策。