黑龍江新聞網訊 7日，生活報以《根治『馬路拉鎖』從纜線管溝開始》為題，報道了哈市新建道路地下管線將實施弱電統一入管網，目前大規模推進纜線管溝試點正在進行中，『馬路拉鎖』有望根治的消息。今日，記者獲悉，這一建設項目有了最新進展：哈市政府法制辦公布，《哈爾濱市地下管線管理辦法(征求意見稿)》正式完成，即日起向市民征求意見。年內，哈市將全面實施『共同溝』建設，把所有線路預埋地下『共同溝』內，並統籌建立地下管線地理信息平臺，鼠標一點，市區任何地點地下埋著哪些管網，各自的管徑、材質、埋深等都一目了然。今後凡地下管線新建、改建、擴建工程的管理都要依據獲批纔可進行。

　　『共同溝』建起：電線杆通訊杆將消失

　　征求意見稿中規定，城市道路改造中，哈市將采用纜線共同溝、管線共同溝等『共同溝』的方式建設和管理地下管線。其中，纜線共同溝包括沿城市道路地下構築的用於承載電信、廣電、交通信號、城管監控、鐵路信號等各類通信光(電)纜的綜合性、通用的地下管道、通道。而管線共同溝則是指沿城市道路地下構築的用於承載供水、排水、供熱等各類公用設施管線的綜合性、通用的地下管道、通道。

　　今後哈市不僅道裡、南崗等中興城區，還包括松北區、經濟技術開發區、高新技術開發區等建設主管部門，都要根據城市基礎設施專項規劃和發展需求，制定地下管線年度建設計劃。計劃不僅要與城市道路建設同步進行，還要與民生需求相結合，與交通疏導相適應，同一區域、不同管線、同步施工，避免反復挖掘。下一年度地下管線建設工程計劃，應於每年12月20日前報送哈市城鄉建設主管部門。未列入年度計劃的地下管線工程，有關行政主管部門不予辦理相關審批手續。

　　實行許可制：擅自施工將被罰款

　　針對地下管線的管理，征求意見稿中規定將實行許可制度。今後，哈市供水、排水、熱力、燃氣及地下公共設施管線建設工程依法實行施工許可制度。

　　其中，新建住宅小區內地下管線建設工程管理，將按照單位工程實行施工許可管理，與建築工程同時辦理施工許可證。而緊急情況下地下管線出現故障、險情等情況時，管線產權單位應當先行組織搶修，同時告知市城鄉建設、城鄉規劃、城市管理、公安交通行政主管部門，並按照有關規定在2日內補辦備案手續。而如果建設單位違反本辦法規定，未取得《建設工程施工許可證》擅自施工的，由市城市管理行政執法部門責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

　　此外，哈市地下管線施工將首次實行現場監護制度，現場地下管線情況復雜或者直接涉及毗鄰管線的工程，應當由施工單位及毗鄰管線產權單位派專人進行現場監護，確保施工管線和毗鄰管線設施完好。

　　建立信息平臺：

　　鼠標一點管網一目了然

　　為便於維修和避免隨意挖掘，征求意見稿規定，哈市城鄉建設行政主管部門應當按照標准統一、互聯互通、資源整合、綜合利用的原則，統籌建立地下管線地理信息平臺。

　　哈市城鄉建設主管部門根據地下管線變化情況，進行補測補繪，核驗竣工資料，並及時輸入城市地下管線信息系統。同時，城市地下管線地理信息系統納入城市應急搶險體系，為地下管線應急搶險指揮決策提供參考依據。屆時，不論是交通信號、城管監控、供熱管線等情況，鼠標一點，借助該地理信息平臺哈市市區任何地點地下埋著哪些管網，各自的管徑、材質、埋深等都一目了然。

　　-意見反饋

　　截止日期：5月17日

　　網址：哈市人民政府法制信息網

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　　地址：哈市松北區世紀大道1號

　　哈市人民政府法制辦公室農林城建立法處

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