東北網5月10日訊 哈爾濱呼蘭區大用鎮立業村是一個只有700餘戶的中型村。2004年至2008年，該村有近十分之一的村民，因為土地承包問題連續進京上訪。2008年9月新的村領導上任後，進京上訪偃旗息鼓了。這個困擾區、鄉兩級政府多年的難題是怎樣畫上句號的呢？

　　據了解，2000年以前,立業村一些農民看到種田不掙錢，就把2000多畝承包地撂荒了。於是，當時的村委會將這些土地轉承包給村內50多名沒有承包田的村民。

　　2004年以後，以前撂荒的農民紛紛要求恢復土地經營。由此引發了爭議：一方手中握著承包合同，要求歸還土地；一方沒有承包權，但因事實性承包並投入資金而拒絕歸還。50多名沒有承包權的農民，連續上訪並4次進京。

　　2008年9月，新的村領導班子上任，對村內土地進行了重新調查，共查出3000多畝土地被不合理承包給部分村民。為了能讓這些村民退回不合理承包土地，村乾部挨家挨戶宣傳相關政策和法規，終於收回了不合理承包土地。

　　隨後，村委會決定將收回的土地優先承包給上訪農民，這起長達4年的集體上訪案終於妥善化解。