東北網5月14日訊 13日召開的全市供熱總結表彰暨小鍋爐並網管網改造動員大會提出,今年哈爾濱市將確保完成100臺小鍋爐的撤並任務,拒絕並網的小鍋爐企業將被撤銷營業執照。哈爾濱市還將繼續加大供熱市場的監管力度,以確保全市居民住上『暖屋子』。
1610萬元質量保證金至今未啟用
據市供熱辦相關負責人介紹,上一采暖期全市熱費收繳率達到90.3%,為供熱運行提供了有力支橕。但由於哈爾濱市遭遇歷史上極為罕見的低溫嚴寒天氣,集中供熱故障頻發,分散鍋爐無法實現連續供熱,由此導致室溫不達標問題急劇增多,居民群眾投訴比去年同期增加4個百分點。
為有效加強供熱市場監管,哈爾濱市已陸續推出供熱企業登記制度、供熱質量保證金制度、供熱服務承諾書制度和供熱企業綜合信用等級評價等多種措施。記者在采訪中了解到,這些供熱監管措施對供熱企業的監管效果並不明顯。2009年,松北世紀花園小區由於前兩年供熱長期不達標,小區居民代表向多個部門投訴負責為其供熱的哈爾濱市捷能熱力電站有限公司,但退賠熱費問題直至今日也未解決。
《哈爾濱市供熱質量保證金管理暫行辦法》於2008年出臺並實施。該《辦法》規定,哈爾濱市已對供熱單位采取事前質押、事後結算的方式進行監管,凡因供熱單位出現停熱或棄管現象、延期供熱或提前停熱所發生的費用從供熱質量保證金中支付。記者從昨天召開的會議上了解到,截至目前,哈爾濱市已歸集供熱質量保證金1610萬元,但至今未啟用,原因是『退費細則仍未獲得物價等相關部門的批復』。
今年將撤並100臺小鍋爐
據了解,目前,哈爾濱市尚有分散小鍋爐2402臺,絕大多數分布在道裡、道外、南崗、香坊4個城市中心區域,這些分散小鍋爐既是城市大氣環境的主要污染源,也是影響供熱市場秩序的不安定之源。按照供熱專項規劃,哈爾濱市將力爭用3至5年時間基本完成小鍋爐房並網工作。
為依托集中供熱項目和大型區域鍋爐房,對分散供熱鍋爐實施連片並網改造,今年哈爾濱市將大力推進道裡集中供熱三期、西南部集中供熱等一批集中供熱項目以進一步增加熱源。同時,對於拒絕並網的小鍋爐企業,將由市供熱辦、質檢、環保、稅務和工商部門聯合處罰,直至查封並撤銷其營業執照。另外,哈爾濱市將鼓勵支持學校將小鍋爐改為電供熱或氣供熱;對商服、賓館、醫院強制推行使用清潔能源,以替代小鍋爐。
據介紹,今年哈爾濱市將逐步淘汰7兆瓦以下燃煤供熱鍋爐,全年確保完成並網小鍋爐100臺。