黑龍江新聞網訊 13日，哈爾濱市創業辦協同哈市各有關部門，對剛剛推出的以及正在實施的創業優惠扶持政策進行了詳細解讀。其中，失業人員在享受失業保險待遇期間自主創業的，其未領失業保險金可一次性支付給本人；就業困難人員創業且正常經營一年以上的，發創業補貼2000元；城鄉婦女申請個人小額擔保貸款，最高額度達8萬元。

　　大學生等人群創業

　　可試營業半年

　　問：鼓勵創業的優惠政策有哪些？

　　答：據哈市工商局《充分發揮職能作用改善經濟發展環境的若乾意見》的規定，推行了一系列鼓勵創業的優惠政策：　 推行試營業制度。失業人員、殘疾人、退役士兵以及擇業期內的大中專畢業生申請個體工商戶登記，除需前置審批許可的經營項目外，具備基本經營條件的均可申請試營業，核發有效期為6個月的營業執照。

　　鼓勵創業服務機構發展。為大中專在校學生和正在擇業的畢業生、失業人員、殘疾人、退役士兵、返鄉農民工等不需要店鋪經營的創業人員，提供合法的登記住所證明和其他合法代理業務。

　　擴大免予登記范圍。在校學生和正在擇業的畢業生從事中小學生學習輔導、翻譯，農村流動商戶、農民進入集貿市場銷售自產農副產品，在城區背街小巷佔道擦鞋、修補，家庭鍾點工，病人陪護，在合法佔道市場攤區、早夜市及指定經營區域從事商品經營活動，不涉及前置審批許可的，均可免予辦理工商登記手續。

　　落實減負政策。失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業兩年內的普通高校畢業生，申請從事個體經營的（除建築業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、房屋中介等行業外），自其在工商部門首次注冊登記之日起三年內，免予登記類、證照類等有關行政事業性收費。

　　女性創業最高可貸款8萬元

　　問：哪些人可以申請小額擔保貸款？

　　答：有勞動能力和就業願望、在哈市市區內有正常生產經營項目、具備償還債務能力的創業人員，經審核認定後可獲小額擔保貸款（國家限制的建築業等行業除外）。

　　問：個人申請小額擔保貸款額度是多少？對貸款期限有何規定？

　　答：額度一般不超過5萬元，但符合貸款條件的城鄉婦女個人小額擔保貸款最高額度可達8萬元。小額擔保貸款期限一般為兩年，借款人提出展期且擔保機構和反擔保人同意繼續擔保的，可按規定展期一次，期限不超過一年。

　　問：需要提供哪些材料？

　　答：申請人需要持《就業失業登記證》等符合貸款條件的有效證件，同時提供身份證、戶口、經營許可證；反擔保方式為保證人的，需要提供保證人身份證、戶口、工資收入證明、社保卡；反擔保方式為抵（質）押的，需要提供抵（質）押物所有權證以及擔保機構和經辦銀行需要的其他文件或資料。

　　問：想用房屋抵押申辦小額貸款，需要哪些文件？

　　答：申請人應提交以下文件：哈市房屋權屬登記申請書（原件）、身份證明（原件/復印件）、房屋所有權證書（原件）、抵押擔保的主債權合同（原件）、抵押合同（原件）、經備案的房地產現值估價報告或抵押當事人協商議定的房地產現值證明（原件）。

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　　失業大學生可獲培訓補貼

　　問：未就業的高校畢業生是否應該進行失業登記？

　　答：尚未就業的高校畢業生可持相關手續到戶籍所在社區勞動保障工作站進行失業登記，申領《就業失業登記證》，憑此證享受相應就業扶持政策。已進行失業登記的高校畢業生參加技能培訓，給予相應的培訓補貼，並給予就業困難的高校畢業生培訓鑒定補貼。

　　問：企業招用就業困難的畢業生有什麼優惠政策？

　　答：各類企業招用就業困難的高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同並為其繳納社會保險的，在相應期限內給予社會保險補貼；政府投資開發的公益性崗位，優先安排符合條件的就業困難高校畢業生，在相應期限內給予保險補貼和崗位補貼。

　　自主創業

　　可一次領完失業金

　　問：自主創業有哪些優惠政策？

　　答：就業困難人員自主創業且正常經營一年以上的，給予一次性創業補貼2000元。

　　失業人員在享受失業保險待遇期間自主創業的，可將其按規定未領取的失業保險金一次性支付給本人。

　　享受城鎮居民及農村最低生活保障人員自主創業，收入超過低保標准後，低保家庭可繼續享受3個月低保待遇。

　　高校畢業生自主創業，兩年內免收勞動人事代理費，並可比照靈活就業困難人員享受不超過三年的社會保險補貼，免費享受創業項目、創業培訓、信息諮詢等聯動服務。

　　下崗失業人員創業

　　享稅收優惠

　　問：下崗失業人員創業有哪些優惠政策？

　　答：2008年7月1起，哈市營業稅個體工商戶起征點由現行月營業額1500元提高到市所屬區月營業額5000元、縣（市）月營業額4000元。對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的符合條件的行業，三年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。