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黑龍江新聞網訊 曾經毀市容今又要人命，瘋狂殘土車咋就成了管不了？
核心提示：
5月5日清晨，哈爾濱市道裡區九站街與友誼路交口處，一輛滿載殘土且未懸掛號牌的翻斗車突然失控，衝上人行橫道翻車並砸毀一臨街商鋪；
14日晚，哈市南崗區嵩山路與閩江路交口處，兩輛翻斗車追尾，後車司機被卡在嚴重損毀的車內；
23日清晨，哈市南崗區和興路與林興路交口，一輛殘土車發生側翻，傾瀉的殘土將77歲的行人郭景珍掩埋，致其重傷至今未脫離危險；
25日清晨，哈市松北區松北大道太陽島道口處，一輛高速行駛的殘土車與三輛等信號的汽車追尾；
26日凌晨，哈市和興路與林興路交口處，一輛殘土車將一名行人當場撞死。
2010年是哈爾濱市『項目建設提速年』，拉運殘土的車輛本應是助推城市建設的光榮『勞動者』，如今卻成了污染環境的罪魁，甚至成了傷人害命的殺手，令廣大市民深惡痛絕！人們不禁要問，既然哈市已經明確了監管部門和具體責任，殘土車為何還會如此瘋狂？執法者的責任和尊嚴何在？相關法律法規豈不成了一紙空文？
整治多年殘土車為啥還是撒土車？
『近幾年，針對殘土車沿街撒落、偷卸殘土的行為，哈市行政執法等部門多次出臺措施進行整治，可收效甚微，我認為就是執法不嚴、力度不夠！』哈市退休教師王喜民斬釘截鐵地說。
今年4月末，哈市環保局、市城鄉建設委員會、市住房保障和房產管理局、市城管局、市行政執法局、市棚改辦等六部門聯合發文，從五個方面加強揚塵污染防治的監管：其中明確要求『加強監管力度，運輸建築垃圾的車輛必須采取封閉、遮蓋等措施。』
記者在連日來的調查中發現，哈市運輸殘土的翻斗車雖都有密封設施，但幾乎每輛車都存在超高、超載的現象，密封設施根本無法閉合，沿街撒落、隨地傾倒的現象比比皆是。5月6日凌晨，記者在哈市多個路口發現，一小時內就有數十輛翻斗車闖紅燈，這些肆無忌憚的殘土車無一例外均在超高拉運殘土，並且多數不掛號牌或者遮擋號牌。這些殘土車的所經路段，撒落大量建築垃圾。
慘禍連連『殺手車』還要瘋狂多久？
24日和27日，連續報道了兩起殘土車傷人事件，兩名受害者一死一重傷。
『現在這殘土車太嚇人了，拉著滿滿一車土轟隆隆地橫衝直撞，根本不管什麼信號燈，我們上晚班的都怕它，離老遠就開始躲，哪敢跟它搶道。』出租車司機趙志勇說。
在記者采訪中，很多讀者都反映：『殘土車不裝土還好，一裝上土就撒「瘋」，好像這車上裝的不是土而是炸藥，隨時有可能爆炸，要盡快卸掉一樣。』
殘土當然不會是造成殘土車瘋狂的原因，根本的原因還在於利益的驅動。據一位業內人士介紹，殘土車必須要開得快，否則就沒有錢賺。一般情況下，一個工地對外發包，每立方米土方15元左右，可是經過層層轉包，真正到乾活的人手裡，就剩下每立方米10元。這樣一來，『殘土車要賺錢就必須超載，為了多拉幾趟，速度必須要快。減速的次數越少越好，不然油耗就高，所以闖紅燈也就成了必然。』
業內人士說，瘋狂殘土車肇事是在街路上，可是在工地上就已經發病了，不把工地上和工程背後的問題解決好，就解決不了殘土車傷人的問題。
屢查屢犯執法者的責任和尊嚴何在？
『既然有了規定，為啥不加大力度執行呢，連續出了這麼多事故，執法者的責任和尊嚴何在？』近日，讀者紛紛給本報打來電話，質問相關執法部門。
市民徐慶友在給記者打來電話時說：『治理殘土車必須從源頭下手，而所謂的源頭就是工地。行政執法部門如不在工地死看死守，禁止超載殘土車駛出工地，那慘禍就無法避免。以前哈市也實施過整治殘土車的行動，但大多是一陣風。監管不能流於形式，事實證明，再好的政策若沒有不折不扣地執行，也只能是形同虛設。』
采訪中市民普遍反映，瘋狂殘土車是管理不到位、執法不嚴結下的惡果，但絕非無法治愈的絕癥，關鍵看執法者的態度。只要行政執法部門真正落實監管制度，從源頭抓起嚴格看守工地，對違規的工地、殘土車主處以重罰，就一定能將『瘋狂殘土車』問題徹底解決。
業內人士：必須從源頭治理殘土車
業內人士認為，治理瘋狂殘土車沒有捷徑可走，有關部門還是要紮紮實實做一些工作，否則受害的是整個城市。2006年3月份，哈爾濱市城管局、市建委、市房產住宅局、市質監局、市公安局、市交通局、市行政執法局聯合發布《關於加強建築垃圾運輸管理的通告》，明確規定了殘土車上路運輸資格審定和禁止事項等。隨後相繼出臺了一系列規定，從給車輛加蓋，到市場准入門檻，再到監管部門責任的劃定，使以往整治過程中遇到的問題在法規上都有了依據。
然而，整治『瘋狂殘土車』行動開展四年來至今收效不大，甚至有些方面又回歸到以前的混亂狀態。城管部門曾出臺規定，要求監管人員對開槽、拆遷等拉運殘土的工地實行24小時晝夜管控，嚴禁出現空崗、漏崗問題，同時出臺了獎懲辦法。可殘土車瘋狂依舊，今年5月份就陸續發生了10餘起瘋狂翻斗車肇事。
『執法者執法不嚴，那就是視法律為兒戲，這種反面的示范影響是相當惡劣的，必將使諸如瘋狂殘土車的違法行為愈演愈烈，引發嚴重的社會問題。』哈市某高校教師張明宇說。
哈爾濱市城市管理委員會在2009年下發的《關於印發哈爾濱市專項整治殘土和揚塵工作實施方案的通知》明確要求，『工地內發生的違法違章行為及由此造成環境污染的，按照職責分工分別由建設部門和房產部門查處；運輸過程中發生違法違章行為的，按照職責分工分別由行政執法和公安交管部門查處。』
