黑龍江新聞網訊 省委書記吉炳軒近日在牡丹江市、雞西市、七臺河市和森工牡丹江管局、農墾牡丹江分局調研時強調，要堅持統籌謀劃、科學發展，全力打造好旅游名鎮，充分發揮農墾的示范帶動作用，以農業產業化，推進城鎮化建設進程，不斷縮小城鄉差別，促進城鄉經濟社會發展一體化。
5月的黑土地，春意盎然、生機勃發，處處是勞動的身影，繁忙的景象。25日至28日，吉炳軒同志深入城鎮、鄉村，企業、礦山，墾區、林區，就城鎮化建設、大項目建設進展情況進行調研。
打造旅游名鎮，是我省加快小城鎮建設的重點之一。吉炳軒先後來到鏡泊湖、興凱湖、蓮花湖等地考察調研。在規劃中的鏡泊小鎮所在地，當地負責同志介紹，去年以來，他們在國內外先後請了六個設計團隊對小鎮建設進行系統規劃，最終確定了以『喚醒沈睡的火山臺地、展示宇宙自然的魅力、營造人類生活新天地』為主題，創建高水准的休閑度假公園的總體規劃，設計了火山綜合館、溫泉、反季節的湖上冰雪歡樂谷等十大特色產品。吉炳軒對此給予充分肯定，並希望興凱湖、橫道河子、蓮花湖等擁有豐富旅游資源的地方，在小城鎮建設上都能著眼長遠，深入調研，學習借鑒成功經驗，盡快提高設計質量，抓緊進行規劃。他強調，在旅游名鎮規劃建設上，一定要保持原生態，突出這個地方的水，這個地方的山，這個地方特有的湖光山色、人文景觀。要注意建築風格，認真考慮這些自然景色到底適用什麼樣的建築，什麼樣的街道能和周邊環境相得宜彰，區劃布局功能完整合理。要到省內外成功的地方走一走，看一看，學習優秀的規劃設計，通過對比找出我們的不足和差距。做好規劃，必須解放思想，思想不解放，跳不出過去的框框，規劃就做不好。規劃設計要彰顯獨具魅力的北國特色風光。他要求，小城鎮建設要抓緊進行規劃，規劃研究後要抓緊時間建設。一定要把這些小鎮建設成環保、低碳的旅游名鎮，建設成一個現代化的小城市。要注意生態保護和旅游開發相結合，提高資源利用率，加快農業結構調整。
近年來，各市地在推進城鎮化建設上，勇於實踐，大膽創新，創造了許多成功的經驗。2009年開始，七臺河市茄子河區中心鄉集中建設農民公寓住宅小區，已經竣工的一期工程讓264戶農民搬進新居。吉炳軒走進農民高清林家中，與他親切地攀談起來。高清林說，我們老兩口住了40多年的泥草房，今年能夠搬進60多平米的樓房裡別提過高興了，不用為飲水、供暖、上廁所這些事發愁了，真的實現了我們的夢想。吉炳軒說，這是一個有益的探索，政府投入一定資金規劃建設，農民拿出可以承受的錢購買住房，然後政府把公益事業搞起來，就可以讓農民一步進入到城市化的生活標准。他指出，實際上城鄉差別主要體現在兩條，一是住房差別太大，二是公益事業資源差別太大。現在樓房建起來了，解決了第一條；等到工程全部完成，建起學校、醫院和文體等設施，也就解決了第二條。采取這樣的方式，把小區規劃好，各種公益設施建好，按照社區來管理，就能逐步縮小城鄉差別。下一步要著力增加農民收入，收入高了，就會擴大消費，生活水平就上來了，農民的生活水平就和城市沒有太大差別了，這是解決城鄉差別的好辦法，好路子。柴河林業局從去年開始實施棚戶區改造工程，目前第一批410戶住宅工程已進入收尾階段。吉炳軒走進平安小區，實地查看了工程建設情況。他強調，棚戶區改造工程一定要充分滿足廣大居民在取暖、供氣、上下水等方面的實際需求，確保棚改戶住上舒心的好房子。在改造過程中，要切實使用好拆遷節省出來的土地。要通過科學有效的措施，真正把棚戶區改造工程建設成為民心工程。
走進農墾牡丹江分局，寬敞的街道，漂亮的樓房，綠意盎然的草木，令人賞心悅目。吉炳軒先後來到分局八五零農場、八五六農場和八五七農場，每到一處，都可以看見塔吊林立、機器轟鳴，一排排嶄新秀美的住宅樓拔地而起，休閑廣場、活動中心等各種公益設施也隨處可見。農場職工的新居裡，不但水電氣一應俱全，而且很多都是帶有車庫的復式住宅。吉炳軒詢問職工們的感受，八五零農場職工林小露、丁朝忠說，我們的房子在市場上得值十幾萬，可農場給我們很多優惠，還有補貼，個人完全能夠接受；八五六的農場職工們以豐富的文體活動表達喜悅之情；八五七農場已退休的老職工們則爭相圍攏過來，暢談生活的新變化。吉炳軒對大家說，你們的生活要比城市裡的人還要幸福，這裡新建的許多設施在城市裡也是不多見的，特別是城市裡沒有這麼好的水、這麼好的樹、這麼好的田野、這麼好的空氣質量。農墾城鎮化建設已經趟出了路子，要不斷總結經驗，堅定不移地乾下去。當前群眾要求最迫切的是住房問題，我們要先把住房問題解決好，爭取用三年的時間使農墾職工都達到城市住宅的標准，然後再用三到五年的努力，把各類公益事業健全起來。吉炳軒向農墾的老同志們介紹，老一代人把荒漠的土地開墾出來，讓北大荒變成了北大倉。新一代人則實現了由傳統農業向現代農業的轉變。如今我們正在進行城鎮化建設，要力爭用三年時間使農墾在全國率先實現城市化。不但把北大荒變成北大倉，而且要變成一個城市群，提供一個黨領導下的現代化大農業的示范，走出一條城鄉一體化發展的新路。
在與雞西市和農墾負責同志座談時，吉炳軒提出，要充分發揮我省特有的農墾現代化大農業的優勢，不斷提高農村勞動生產率和農業生產科學化水平。當前，與農墾相比，我省許多地方普遍存在著勞動生產率不高、農業生產投入產出比較低的問題，只要實現農墾與地方的優勢互補，完全可以使大量的土地發揮出更大的效益，在不增加耕地的情況下，實現糧食的穩產增產。要積極學習農墾先進的農業生產經驗，主動向農墾靠攏，靠經濟手段把農墾和地方聯結起來，通過農墾代耕、代育、代播，減少農民勞動強度，提高勞動生產率，普及推廣現代農業知識，進一步擴大農業產業化規模，使我省農業生產邁上一個大臺階。地方要切實增強城鎮化建設的責任感和緊迫感，解放思想，打破行政區劃和隸屬關系界限，積極與農墾開展合作共建，試點先行，統一規劃，優化資源配置，通過市場化運作，盡快使城鎮面貌有一個明顯改觀。他強調，誰能夠讓農民富裕起來，我們就讓農民跟誰走。農墾計劃利用三年時間使城鎮化率達到90%以上，基本實現城鎮化目標，再用10到20年時間，努力實現城鄉一體化。要把農墾這個優勢充分發揮出來，發揮好示范帶動作用，促進地方城鎮化建設共同發展，在廣袤的三江平原上，率先建成一大批特色鮮明、生活富裕的小城鎮，努力構建城鄉經濟社會一體化發展新格局。
吉炳軒十分關心大項目建設進展情況。在牡綏綏滿高速公路項目三道互通建設現場，當得知他們在全長169公裡的路段上，設置了8處互通式立交，兩處服務區，並在各收費站點建設上精心設計，吉炳軒十分欣慰。他說，龍江高速路，一路好風光，旅行也是旅游，人在車中坐，車在景中行。高速公路建設要在確保工程質量的同時，切實與旅游業的發展緊密結合起來，堅持以人為本，依托地形地貌，建設一批高水平的景觀區、服務區，讓乘客不論是乘車，還是休息，都能感受到黑龍江獨具魅力的北國特色風光。吉炳軒考察了牡丹江日達化工有限公司雙十六萬噸樹脂和燒鹼項目、牡丹江對俄貿易工業園聖象地板項目，雞西市雞冠新區建設項目、雞西煤機產業園區，七臺河北方新型建材公司2.4億塊煤矸石燒結磚項目、隆鵬煤炭發展有限責任公司98萬噸/年搗固焦爐項目，以及柴河林業局威虎山飲品有限公司，農墾牡丹江分局雙峰現代化奶牛牧場等。他指出，在項目建設上，一定要解放思想，轉變觀念，拓寬發展思路。不能僅僅滿足於原料生產，要下力氣加大下游產品、終端產品的研發力度，延長產業鏈條，形成系列產品，做出市場規模，產生最大的市場效益。要廣泛考察市場，依托資源優勢進行產品系列加工，加快經濟轉型和產業結構調整。要堅持引進消化吸收再創造，提高產品競爭力，把企業做大做強。
吉炳軒特別強調，要高度重視，切實抓好安全生產工作。去年以來我省發生的一些事故，都是責任事故，都是責任不落實、不具體、不深入、不到位造成的。抓安全生產，關鍵是要真正負起責任。要始終繃緊安全生產這根弦，把安全生產的各項責任制度，落實到各個環節，落實到每一個人的身上。
省有關部門和相關市主要負責同志參加調研。
