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28日23時許,記者在哈市道裡區齒輪路遠大都市明珠建築工地看到,出口有水衝洗設施,但是20分鍾裡10餘輛駛出的殘土車均沒有進行水衝洗。而且這些殘土車全部超高,沒有苫蓋。 黑龍江新聞網訊 哈爾濱市交警支隊28日針對市民反響強烈的『瘋狂殘土車』野蠻拉運問題開展專項夜查,在檢查的73臺殘土車中竟然臺臺有問題。與此同時,記者兵分六路,對殘土車瘋狂行為及各大建設工地的環境監管進行實地踏訪,結果不禁令人觸目驚心—— |
工地殘土拉運現場——
泥濘的出口 冒尖的殘土車
28日晚至29日凌晨,針對哈爾濱市『瘋狂殘土車』野蠻營運問題,記者兵分6路深入南崗、道裡、道外和香坊、松北以及群力新區等建設工地和殘土拉運線路。按照有關部門的明文要求,各個施工工地須在進出口處進行硬鋪裝、並設有水衝洗設備和視頻監控設備,拉運殘土的車輛須密閉苫蓋、平廂拉運,不得超高超速。然而,在各個工地挖掘機的轟鳴聲中,記者看到的卻是與嚴格監管完全不同的另一番景象。
半小時駛出
十輛超高殘土車
時間:19時50分
地點:道外區錢塘街與東興街交口的一處建築工地
記者看到十餘輛殘土車正排隊在工地門前等待進入。工地進出口的地面上沒有硬鋪裝,也沒有水衝洗設備。19時55分,兩輛滿載殘土的殘土車從工地開出。這兩輛車頂部的殘土都已冒尖,車廂頂蓋根本無法完全苫蓋住殘土。20時,工地裡又開出兩輛殘土車,車上根本沒有車廂頂蓋。從東興街至長春街約200米的街路上散落著大量的殘土,整個街路烏煙瘴氣。
從19時55分至20時25分,該工地先後駛出10輛殘土車,車輛都沒有苫蓋密封,其中黑A97427等5輛殘土車則根本沒有車廂頂蓋,這10輛殘土車的車窗下都不見《准運證》,且所有車輛均沒掛後車牌,車後廂上也沒有放大車號。在東興街上,一名正在用鐵?鏟土的工人告訴記者,他就在這個工地乾活,工地每天派5個人負責清理從工地門口到長春街大約200多米長的街路上的殘土。『我們5個人每天24小時輪班鏟土,有的時候車裝土裝多了,路上會掉一點兒。』該工人告訴記者,每天共有30多輛殘土車運營,天天都是拉通宵。據他介紹,工地門前並沒有安裝任何監控設施。
車輛滿載殘土
聚堆趴窩望風
時間:21時10分
地點:道外區通港街與海員街交口處的陶瓷小區拆遷工地附近
記者看到一輛牌號為黑AE6867的殘土車滿載著水泥塊和磚石停在路邊,車上沒有司機。記者發現,工地並沒有施工,而十餘輛滿載著水泥塊和磚石的殘土車卻停靠在路邊,每輛車都沒有密封苫蓋,車前也不見《准運證》,車後也沒有掛車牌和放大車號。一輛牌號為黑MA2248的殘土車雖有車廂頂蓋,卻根本沒遮擋住車上超高拉運的建築垃圾,水泥塊和磚頭拖掛在車廂尾部搖搖欲墜,隨時會撒落下來。記者從知情人處了解到,這些車輛之所以停在這裡不動,是在等待時機一起駛出。
11輛殘土車
躍興街等『消息』
時間:21時45分許
地點:南崗區學府路與躍興街交叉路口處
記者看到一輛滿載殘土的殘土車從躍興街駛出後,司機將車直接停在路口附近並下了車。記者注意到,這輛從附近工地駛出的殘土車存在超高、超載、車廂不苫蓋以及沒掛後車牌、放大號污損不堪無法分辨等問題。隨後,記者驅車沿躍興街向哈平路方向行駛了大約1.5公裡,看到路邊順排停了8輛殘土車,8輛車上都滿載著殘土,車廂頂蓋根本無法將殘土苫蓋住。這些貨車司機或坐在車內吸煙,或三五成群地聚在一起閑聊。21時50分許,兩輛空載殘土車呼嘯著開進了工地,兩輛車所過之處攪起漫天灰塵,數米外看不清對向來車。
在該工地出口處還停著3輛轎車,四五名青年男子聚在車旁閑聊,經了解得知他們都是殘土車的車主,正在工地附近等『消息』。其中一位對其他幾人說:『我的車剛跑了一圈,就接到了哥們兒的電話,說有交警在查車,現在就得等交警撤了。』
21時55分許,兩輛裝完殘土的殘土車從工地駛出,車上的殘土已經裝冒高且沒進行苫蓋,殘土車車體、輪胎也沒衝洗就上了路,跑起來後面全是灰塵。記者現場觀察,纔發現這處工地的出口極為簡陋,根本就沒有硬鋪裝、水衝洗設備。因經常走重載車輛,躍興街已經嚴重翻漿,路面坑窪不平。
文昌街工地殘土
拉運不規范
時間:22時許
地點:文昌街路改工程省森工總局一側的工地現場
28日凌晨,這個工地剛剛接受了哈市行政執法局的檢查,執法人員指導該工地的施工人員進行殘土車車體、輪胎的水衝洗作業,為了防止揚塵污染,執法人員還協同工地施工人員對工地出口處周邊路段進行灑水噴淋,檢查結果是工地內外規范有序。
然而,當晚記者看到的卻是另一番景象。該工地在果戈裡大街一側有一處規范的出口,此處鋪裝了硬質的地面,有水源接口,可以想見,殘土車由此開出工地,經過水衝洗可以『乾乾淨淨』地駛上路面。可是,記者在此守候了二十多分鍾卻未見一輛殘土車開出。工地的另一端燈火輝煌,挖掘工程正在進行,而此處卻冷冷清清。記者向工地深處走去發現,這個出口不但車不走,恐怕人也過不去,不遠處影影綽綽有圍擋,還有殘土堆和材料堆,設備齊全的工地出口居然成了擺設。
工地出口閑置,殘土車從哪裡開出呢?在文昌街與士課街交口處,工程圍擋被拆開了一個大口子,殘土車就是從此處『破牆而出』。
大約在22時30分許,工地內的挖掘作業點停著的8輛殘土車裝滿開始緩緩開動,它們果然向這個豁口開過來。記者發現,8輛車裡只有兩臺有苫蓋,且在8輛車上記者未發現『准運證』、後車牌和放大號。殘土車開走後,臨時出口的地面變成了一片泥濘,而且殘土車車輪上帶出的泥把輔路也變成了泥水路。
群力新區工地
運土車個個超高
時間:22時12分
地點:群力新區群力大道一工地
記者在該工地出入口看到,工地內一臺挖溝機正在往車輛上裝卸殘土,其裝載的殘土已冒高,且無苫蓋設施。三四輛殘土車駛離工地時,記者發現因工地出入口沒有硬鋪裝和水衝洗設備,殘土車輪胎裹著厚重的泥巴駛上群力大道。隨後,記者跟隨這幾輛殘土車,在途經交通崗時,這幾輛殘土車呼嘯而過,絲毫沒有停車等待紅綠燈切換的意思。
當記者來到群力大道上的黑龍江農墾建工有限公司工地外時,有四五十輛殘土車從該工地門前駛過,幾乎每臺殘土車都冒高拉運,並往群力新區外的一處卸土場開去。
在哈市群力新區哈爾濱順通實業發展有限公司工地外記者看到,駛出的部分殘土車均超載拉運,其中只有少數車輛有苫蓋設施。同時,工地出入口沒有硬鋪裝和水衝洗設備。
出工地違章逆行
掉頭上鄉政橋
時間:22時26分
地點:道裡區鄉政橋往顧鄉大街方向的上橋口處
記者發現橋右側的一處建築工地內有殘土車駛進駛出。在該工地出口處,工地同樣沒有硬鋪裝、水衝洗以及監控探頭設備,也未找到該工地定崗執勤的行政執法人員。
10分鍾後,一輛超高的殘土車從工地駛出,該車的車廂雖有苫蓋殘土的車廂頂蓋卻沒蓋,搖搖晃晃地駛出工地,殘土撒了一道。該車從工地駛出沿鄉政街逆行了一段後,在鄉政橋強行右轉掉頭,之後向群力開發區高速駛去,車上的殘土沿橋撒落,後面的車輛不得不紛紛避讓。因該車沒掛後車牌和放大號污損不清,記者沒能記下車牌號。
22時38分,牌號為黑A54098的殘土車准備從該工地駛出時,見到記者在拍照,司機將車停在了工地出附近後下車離開。這輛車也跟先前的殘土車一樣,車輛嚴重超高、超載,車廂沒有苫蓋。
工地水衝洗設備
形同虛設
時間:23時16分
地點:道裡區齒輪路與工農大街交口附近的遠大都市明珠建築工地
記者看到一輛輛滿載殘土的殘土車從工地駛出,這些車沒有右轉沿齒輪路行至城鄉路路口後再左轉掉頭,而是從工地駛出直接左轉逆行一段後,直接沿齒輪路向群力開發區內殘土傾卸場駛去。
記者發現,遠大都市明珠建築工地出口右側有一根水管,出口處沒有硬鋪裝,也未發現安裝紅外監控探頭設備。工地門口的工人告訴記者,這根水管就是該工地的水衝洗設備。然而,從該工地駛出的殘土車個個都超高、超載、沒苫蓋,車廂、車輪滿是泥土,但車輛開到工地出口時根本沒人為車輛衝洗,所謂工地水衝洗設備形同虛設。
在遠大都市明珠建築工地出口處停著兩輛面包車,四五名男子聚在車旁聊天。記者上前詢問該工地定崗執勤的行政執法人員在哪兒?幾名男子都稱這個工地沒有行政執法人員定崗執勤。這時,一名司機發現車廂頂蓋沒苫蓋,車上的殘土幾乎要撒下來,纔急忙啟動車上裝置將殘土苫蓋上。現場一位中年男子告訴記者,他有15輛車在這個工地拉運殘土,從沒見行政執法人員來管過。
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22時37分,道裡區鄉政街清河灣小區對面的工地內,一輛超載殘土車出門後逆行挑頭駛上鄉政橋超速行駛。 |
6路記者路面直擊——夜路飆行 瘋狂闖燈肇事
松北大道:殘土車撒歡卷塵土
28日22時,在哈市道裡區哈藥路與前進路交叉口處,記者一行正等候紅綠燈切換時,突然,從前進路方向駛來4輛殘土車,眼見信號燈就要變色,但這幾輛車毫無停車的意思,一路撒著土渣疾馳而過。記者發現,從眼前掠過的4輛殘土車均為超高拉運,且苫蓋不嚴。當遇路口信號燈切換至紅燈時,這幾輛殘土車依舊硬闖而過,嚇得正常行駛的車輛紛紛『駐足觀看』。出租車司機師傅單文江說:『誰敢跟他們搶路啊,開車跟瘋了似的。晚上拉活,經常看到這些「路霸」,不僅車速快,而且這些殘土車都沒有後車牌。』
22時10分,記者驅車剛行至松花江公路大橋上橋處,3輛殘土車從外側超車而過,其中一臺車車廂頂部沒有任何苫蓋設施,冒高的殘土裸露在外,另兩臺殘土車雖然有自動苫蓋裝置,但其裝運的殘土已然冒高。22時18分,記者一行人來到了公路大橋上,由於當時有一起交通事故發生,所以上橋後大家的車速都比較緩慢,可6臺殘土車卻左突右衝地搶路行駛。記者發現,這些車輛均沒有後車牌,且無一不是超高拉運,拉近距離後仔細觀看其中一臺殘土車的尾部,纔找到了一個車牌號為黑AE6116的放大號。當記者驅車抵達松北區太陽島道口時看到,滿載而過的殘土車卷起大片灰土,前方的行車視線有些昏暗,路面上零星散落著部分殘土。
和興路:15分鍾 8輛車冒高飆行
28日20時15分至20時30分許,在5月23日、26日連續發生兩起殘土車致行人一重傷一死亡的和興路與林興路交口處事故路段,記者在15分鍾內看到,8輛拉運殘土的車輛沿二環乾道和興路向康安路方向駛去,這些殘土車裝載的殘土都高出車廂頂端半米左右,車廂頂蓋呈八字形搭在殘土上,有的殘土車甚至沒有苫蓋設施遮擋殘土,而且這些殘土車的後車牌和放大號都無法辨識。記者發現,拉運殘土的車輛速度都特別快,殘土車從林興路天橋下駛過,可感覺天橋在明顯顫動。同一時間段內,還有10餘輛空載的殘土車沿和興路向三大動力路方向高速駛去,在路上攪起漫天灰塵。
在林興路口記者隨機采訪了一位現年60歲的田姓老大爺,他說,『這些殘土車太快了,我們過道都戰戰兢兢的。幾乎每天晚上都能看到拉滿殘土飛奔的車輛,就沒有哪個部門管管這些車嗎?』
20時40分許,記者來到文昌街路改工程工地,車剛停下還未下車之際,4臺殘土車就在記者眼前呼嘯而過。記者跟隨發現,這幾輛車經過李范五花園轉盤道,經文昌橋,駛向群力新區或松北區方向的卸土場。記者發現,4臺車輛只有一輛有苫蓋設施,其他的都是『裸蓋奔跑』,而且這些車輛的風擋玻璃處均未放置《准運證》,也沒有車輛的後車牌和尾部放大號。
22時30分,記者在松北區世茂大道與鑫源街交叉口處,見證了夜色下殘土車的瘋狂拉運,超高車輛比比皆是。30分鍾內,從此路口通過的殘土車都有三個明顯特征:超載拉運殘土,車速過快,苫蓋設施不全。25輛殘土車沒有後車牌,其中21臺車為冒高拉運,10臺車沒有苫蓋設施。由於車速較快,還沒來得及看清前車牌號,眨眼的時候車就沒影了。
世茂大道:40臺車呼呼闖進『紅燈眼』
20時40分,記者來到道外區北十八道街紅綠燈附近,1分鍾後,兩臺滿載超高的殘土車呼嘯而來,無視路口的紅燈,毫不停頓地直行衝過。而一些空車返回的殘土車更是風馳電掣,雖然路上仍行駛著不少車,但這些殘土車仍以極快的速度疾馳而過,且連闖多個紅燈。短短20分鍾的時間裡,記者看到共有7臺殘土車高速闖過紅燈,車速大都很快。記者注意到,這些殘土車全部沒有掛後車牌,車廂尾部也沒有放大車號,一旦發生事故,當事人乃至目擊者很難看清車牌號。
21時許,在學府路與工電路交口處記者發現,兩輛空載殘土車沿學府路向保健路方向行駛,記者驅車一路跟蹤,因學府路沿線有地鐵施工,這兩輛殘土車行駛速度還算中規中矩,沒有闖紅燈,但兩輛車都存在車輛放大號污損不清的問題。21時20分,當記者一行來到學府路與保健路交口處時,一輛滿載殘土的車輛從保健路一工地駛出,該車明顯超高且車廂沒有苫蓋設施,該車在對向車道逆行了一段後直接拐上了學府路,之後呼嘯著闖紅燈而過,向哈達水果批發市場方向駛去。當記者等紅燈變成綠燈後再去追趕,該車已蹤跡皆無。
22時17分,記者在學府路與學府三道街交口處等信號時,一輛滿載殘土的殘土車突然從身旁駛過,司機根本不管信號燈,直接闖紅燈高速向康寧街方向駛去,闖紅燈過程中險些與一輛正常左轉的水泥罐車相撞肇事。記者在綠燈後驅車追趕,在工電路路口雖看到該車,可該車又闖了一個紅燈並向群力新區方向飛奔而去。
23時15分,在道裡區齒輪路上,記者看到這條路上拉運建築垃圾的殘土車異常繁忙,車輛在路上高速往返穿梭,只要稍有空隙,就都無視紅燈的存在直接闖行通過。
文昌街:殘土車撞上出租車
20時40分,記者由文昌街路改工程工地,經過李范五花園上文昌橋,在下橋的橋口處發現一輛肇事殘土車。這輛殘土車與同向行駛的出租車發生擠靠碰撞,出租車的左側車體受損較重。這起事故造成了短時間內道路車流不暢。這輛殘土車來自於文昌路改工程的方向。一個等待經過的司機師傅告訴記者,由於殘土車開得快,載重量大,車身笨重,所以它們肇事成為經常的現象,『我們平時開車就怕經過殘土車走的路線,一到晚上本來挺順暢的街路,只要殘土車一肇事,道路就被堵住了。』
交警路查觸目驚心超載 遮牌 闖關 殘土車多病纏身
隨著工程項目陸續開工,殘土車交通違法行為的發生比例上昇,增加了道路安全隱患,引起哈市交警支隊的重視。28日20時30分至22時30分,哈市交警支隊出動了120名警力,組成30個巡邏組,對夜間殘土車交通違法行為進行專項打擊。為防止殘土車司機逃避檢查,哈市交警部門一改往日設立固定崗的檢查方式,采取流動式巡邏檢查。
殘土車均超載
20時30分,記者隨同顧鄉大隊政委潘廣平上路巡邏,對講機內不時傳來各檢查組的巡邏情況。20時40分,交警在河潤街二環橋下橋口處發現殘土車。記者在現場看到,路邊停靠的三輛殘土車正在接受檢查,分別是黑A68522、黑L53248和黑A97927,這三輛車車後全無牌照,自動苫蓋裝置沒有完全合攏,車上的殘土雜物外露,很明顯車輛超載,駕駛員還不能出示駕駛證。司機只是不停地撥打電話,向車主報告情況,而對目的地、所屬運輸公司等情況閉口不談。
從二環橋下來經河潤街是殘土車去往江北方向的一條重要通道,馬路上蓋著厚厚的土,空氣中漂浮的灰塵遮掩了路燈發出的光亮。『橋上有車要過來。』一個交警大聲說,記者應聲望去,果然橋上有幾輛殘土車停了下來,估計是司機發現前方有交警檢查。見此情形,幾個交警索性來個『找上門』,直奔殘土車而去。
布條遮擋車牌
一輛黑A71379殘土車的車門上印有『哈農墾芊藝運輸有限公司』字樣,王姓師傅不能提供行車執照,理由是被行政執法局扣了,他抵達的目的地是江北市政府附近的一處工地。他稱自己不是車主,車掛靠在運輸公司,其他情況不清楚。該車後邊的黑A88770殘土車也同樣存在問題,司機倒是提供了駕駛證,但只有副本,記者注意到,該車風擋玻璃上的『拉運殘土車輛通行證』已經過了有效期,車後的牌照糊了一層泥,號碼難以辨認。黑AE9688殘土車前後車牌的部分號碼都用布條遮擋,駕駛員也不能提供駕駛證。黑D58042殘土車嚴重超載,駕駛員也沒能拿出行車執照。
就在檢查期間,顧鄉交警大隊另一巡邏組遇到突發情況,一輛超載的無牌照殘土車在看到交警後,竟然連闖三道關,企圖逃跑。交警最終在公路大橋上將車控制住。針對這種嚴重的逃避檢查的行為,交警將車輛扣留,將駕駛員帶回大隊做進一步調查。
有車牌藏起來
21時35分,記者來到道外區景陽街與南極街交口處,5分鍾前,一輛沒有掛牌照、超載的殘土車被道外交警當場抓了個現行。交警向記者介紹,他們攔下殘土車後,發現車輛前後均沒有掛牌照,司機在車裡翻了半天之後,纔找出了一個車牌,交警當場將車扣留。
道外交警大隊負責人告訴記者,他們從8時30分開始出動10名交警,兵分三路對外環路、濱江站地區、南極街與景陽街交口處進行巡查。『這些殘土車夜間在路上肆無忌憚地闖紅燈,很多殘土車不掛後車牌,車後廂上也沒有放大號,攝像頭往往很難拍下來。』
根據各交警大隊匯總情況,當晚的殘土車交通違法行為專項打擊行動共查處73臺車,幾乎每輛車都有問題,『通病』是超載、證照不全、不懸掛或者遮擋號牌、超速等。僅從顧鄉交警大隊查處的情況就可以說明殘土車存在的問題有多嚴重,各巡邏車兩個小時就檢查了21臺殘土車,因存在嚴重交通違法行為而被滯留的就有11臺。
舉報投訴回聲『微弱』——瘋狂之源 難尋監管身影
目擊違規後舉報 執法局竟回復一切正常
28日19時55分至20時25分,記者在道外區錢塘街與東興街交口的一處建築工地門前觀察發現,十臺駛出的殘土車普遍沒有苫蓋密封,更有五臺殘土車根本沒有擋板,車輛駛出工地時,也沒有清刷輪胎。許多車開出後,裝載的殘土沿著東興街一路灑落。從東興街至長春街約200米的街路上散落著大量的殘土。
20時19分,記者撥通了『82566110』舉報電話,以市民身份向哈市行政執法局舉報了這一工地的情況,工作人員記錄之後表示,將會通知相關負責部門進行查看。20時24分,道外區行政執法局一工作人員給記者打來電話,確認了工地地點後表示,東興街上的殘土不是車上散落的,應該是車輛行駛時揚起的浮塵。而當記者反映該工地殘土車存在超載超高現象時,對方表示,他們安排的執法人員就在工地附近,據反饋,並沒有發現該工地殘土車存在超高超載的現象。記者繞著東興街和錢塘街走了兩圈,並未發現有執法人員在檢查。
舉報電話是『空號』 執法者出趟現場『不容易』
22時30分許,在農墾建工有限公司工地附近,記者撥通了哈市行政執法局24小時投訴舉報電話『0451-82566110』。電話接通後,記者舉報群力大道上有許多殘土車超高拉運,且苫蓋設施不全。一名工作人員告訴記者,舉報地點歸群力新區行政執法分局負責,請撥打『0451-83343201』投訴。
隨後記者按照舉報中心工作人員提供的電話號碼撥去,電話中傳來你撥打的『電話是空號』的提示音,再次撥打哈市行政執法局的舉報電話時,工作人員向記者提供了一個在工地附近負責監管巡視的執法人員的手機號。記者撥通該手機後,這名執法人員向記者詢問了具體的投訴地點,並表示超高歸交警部門處理,沒有苫蓋歸他們管理。當記者反映這些殘土車幾乎都沒有苫蓋設施、還沿街撒落殘土時,執法人員表示會立即趕往現場進行處理。
23時許,記者在該路段依舊發現有違規殘土車上路,在此期間沒見執法人員趕到現場。23時25分,記者又一次撥打了這名執法人員的手機,他表示,由於夜間拉運殘土的車輛速度快,他開的是微型車,攔截殘土車極其危險,現正在查找違章車輛源頭。
記者反映情況 神秘『監督車』稱無權管
當晚23時許,一輛印有『建築市場質量監督』的白色小型轎車引起了記者的注意,這輛車一直停在文昌街路改工程附近的道邊,不知是否是行政執法部門的監督車。
23時20分許,一群工作人員在車前聚齊,交談片刻,即乘坐三輛車離開。然後,在附近街路人行道上的停車場,他們下車,又分頭乘坐自己的車離開。印有『建築市場質量監督』的白色小型轎車被留在這裡,記者以附近居民的身份上前,向最後一位離開的工作人員反映了文昌街路改工程在側圍擋開臨時出口,沒有清洗設備的情況,該人稱:『此事歸市政管,我們不是市政的。』隨後又補充了一句,『那個出口很快就用完了,你別著急,再等等吧。』
市民:死看死守 不信治不了殘土車?
據介紹,哈市的行政執法部門從3月開始進行了『源頭管控』行動,至今已近3個月的時間。
執法部門提出死看死守、實施24小時全方位監管,除此之外,為有效管控開槽工地,重拳整治苫蓋不嚴、沿街散落等殘土拉運違章行為,他們還宣稱抽調1000餘名一線執法力量,組成專項治理隊伍,動用幾百臺執法車輛,安裝紅外監控探頭,從工地源頭抓起,在殘土車必經路段設卡檢查,發現違章及時查處。
然而,在當晚22時到23時記者兩次往返於松花江大橋、松北大道和世貿大道期間,都不見哈市行政執法局松花江大橋卡點和松北大道卡點的值守人員。出租車司機趙師傅說:『說是死看死守,可是沒到後半夜就離開了,也不知道他們留沒留人值班。殘土車最瘋狂的時候就是在後半夜,沿街散落、肇事違章都是出現在這個時候,如果在這時撤走監管人員,或者監管人員不足的話,等於是給殘土車違規開了口子,死看死守,不信治不了殘土車。』
在文昌街路改工地采訪,記者發現,就在記者到來之前,臨時出口就已經存留了很深的車轍印,這說明這個沒有硬鋪裝地面和水衝洗設備的出口已經用了一段時間了,可是現場的監管人員為什麼沒進行乾預。執法部門宣稱死看死守,記者在殘土車違規進出的出口卻沒見到執法人員的身影。
教師劉玉芳說:『執法部門做工作一定要落到實處,切忌作秀,比如說進行監管,不管你們出動了多少人,采用了什麼手段,要讓大家看到效果。如果監管行動沒結束,殘土車肇事卻很頻繁,相關設施不完善也沒人處罰,那監管就成了走過場,和不監管還有啥區別。』
結束語
29日零時,瘋狂殘土車實地調查行動接近尾聲,六路采訪記者結束采訪。而此時,對於在哈爾濱市各個施工工地上辛勞工作的人們來說,這好像只是『中午時分』。抬眼望去,工作燈射出的光柱將夜空照耀得如此輝煌,建築工地上人影忙碌。其實,我們真想向他們道一聲辛苦,其中也包括殘土車的司機師傅們。我們知道,你們也為城市的發展盡了一份力、流著一份汗。為著這份汗水真正讓我們的建設更加高效,為著讓這座城市更加美麗,這座城市的居民都該向那些遵守運輸規范而仍在道路上辛勤勞作的卡車司機道一聲感謝。
反思:源頭管控不到位監管效果大打折扣
今年是哈市工程項目集中開工的一年,殘土車是工程建設不可或缺的運輸工具,但在巨大利益的驅動下,殘土車成為交通違法行為的主要群體,其瘋狂行為屢屢釀成人員傷亡的慘劇,嚴重擾亂城市交通秩序。有關人士指出,如果源頭治理不到位,殘土車勢必會加大監管成本,監管效果也會大打折扣,殘土車瘋狂之舉的頑疾也很難治愈。
據交警部門的數據,出於建設需要,殘土車的數量大幅增加,一些新車、外地車輛也投入到哈市的工程建設中。在哈市交警支隊的夜查中,被查的殘土車幾乎每臺都存在問題,包括超速、闖紅燈、不懸掛和遮擋號牌、證照不全。哈市顧鄉交警大隊政委潘廣平告訴記者,在近期被查處的機動車交通違法行為中,殘土車就達一半。
在今年大項目啟動之初,哈市交警部門已經預測到殘土車的交通違法行為發生幾率會上昇。一方面要保證工程建設,另一方面還要遏制殘土車對道路安全的危害,哈市交警部門與建築工地對接,要求其僱用的運輸車輛必須手續齊全,同時還與行政執法部門溝通,在源頭上治理殘土車,並提出對存在嚴重交通違法行為的殘土車責令其退出運輸市場。工程項目開工後,哈市交警部門加大了殘土車的整治力度,但從路面執法的情況來看,源頭治理並不盡如人意,交通管理成本大大增加。
哈市『瘋狂殘土車』屢禁不止的重要原因是,運輸公司不直接面對工程方,找活兒比較難;而由土方發包,層層分包,導致運輸環節中間層層『拼縫』,結果單車微利,被迫多拉快跑。根據國家相關定額標准,如運距是20公裡,每立方米的核定運輸價格應為30.56元。但實際上,絕大多數運輸公司運價均遠低於該價格。有的工地還出現了23元/立方米、18元/立方米和15元/立方米的超低運輸價格。
記者隨同交警部門夜查時,一位熱心市民建議,首先是要對運輸車輛實行源頭控制,落實土方運輸的公開招標,使用有資質、管理水平高的運輸公司,具有合法手續的車輛,這樣可以避免層層轉包之後,一些非法車輛進入運輸市場。同時,工地有固定場所,數量並不多,行政執法部門承擔起管理責任,管理並不難,如果能夠嚴格控制進出工地車輛的裝載量、落實四輪清洗,這些車在出工地時,超載、一路揚塵的情況就已被杜絕。
駕駛員道出實話——『遵章行駛太費錢』
為何殘土車夜間行駛如入無人之境?28日采訪中,被查處的一位年輕司機王某與記者的對話道出了個中原因。
記者:你開殘土車多長時間了?
王某:開了三年多的出租車,覺得束縛太多,也挺累。今年殘土車的活兒多,就改開大車了,有幾個月了。
記者:開殘土車收入高嗎?
王某:每個月3000多元錢。
記者:為何要超載?
王某:說白了就是錢的問題。工地壓低運輸費用,而且一個土方運輸費用固定,如果單車不多拉,根本賺不到錢。
記者:為何瘋狂駕駛?
王某:大車自重噸位大,費油,如果頻繁減速、停車、再起車,耗油量會加大。每天要跑幾十公裡,如果每個路口等信號,一晚上就要多花二三百元的油錢。
記者:你出工地沒有執法部門管嗎?
王某:有的管,有的不管,我們只管運輸,有些事工地去處理。有時,行政執法部門來查一兩個車,之後就不查了。
記者:你認為殘土車該如何管理?
王某:處理殘土車的司機和車主都不能解決問題,如果工地給的費用合理,單車有利潤,我們也沒必要超載。行政執法部門能做到超載不讓出工地,我們也就不敢了。