東寧縣進口木材項目哈洽會上簽約。王良武攝

哈洽會中俄烏蘇裡斯克推介會15日舉行。王良武攝

　　東北網6月15日訊(王良武 記者高長利) 『我對東寧縣創造的跨境連鎖加工模式非常感興趣，一定要去實地考察。』6月15日，一位參加哈洽會『中國烏蘇裡斯克經貿合作區專題推介會』的客商興奮地說。

　　這邊推介會開得熱熱鬧鬧，展廳B區的中俄烏蘇裡斯克經貿合作區設計新穎的展臺前人潮湧動，展臺前被前來諮詢業務的客商擠得水泄不通，客商都對『境內生產半成品，境外組裝成品銷售』的跨國連鎖加工模式所吸引。

　　『跨境連鎖加工區』是指整合利用境內、境外業已成型的工業園區，采取互為半成品、互為配套、互為基地的模式，引進來與走出去相結合，把境內加工區向俄烏蘇裡斯克等地延伸，建設『內外辦廠、連鎖互動、優勢互補』的跨境連鎖加工區，助推哈牡綏東對俄貿易加工區向中俄跨境連鎖加工走廊昇級發展。

　　經過近兩年的探索實踐，東寧跨境連鎖加工區建設已初具了發展規模，東寧縣境外園區共入駐企業28戶，累計完成投資14億元。其中烏蘇裡斯克經濟貿易合作區是商務部審核確認的全國8個『走出去』園區之一，規劃佔地228公頃，計劃5年內入駐國內知名企業60戶，目前已完成投資7.5億元，入駐企業17戶，建成鞋廠14戶、家具廠和木業加工廠3戶，年可生產鞋2000萬雙、家具近千套。近期，合作區正進行擴建，將有10餘家企業相繼入駐。該合作區啟動建設以來，已累計帶動國內人員赴俄務工5200多人次，拉動國內商品出口額達10億元，帶動國內實現稅金8000萬元。同時，佔地35公頃的俄十月區華宇工業園也初具規模，建成廠房7萬平方米，入駐鞋業、木業加工(歐式家具、強化地板、集成材)、彩鋼塑鋼生產等類國內企業11戶，其中：有木材加工企業4戶、制鞋企業4戶、建材企業2戶和修配企業1戶，現正在向省和國家積極申報立項境外經貿合作區。

　　與之遙相呼應的黑龍江東寧經濟開發區，總佔地700公頃，現建成區面積215公頃，完成投資12億元，現已入駐木材、機電、食品、制衣制鞋等企業80戶，其中有俄資企業4戶。目前，通過內外整合、互促互動，跨境連鎖加工區不僅已成為國內企業『南資北移』進軍俄市場的前沿陣地，而且成為俄羅斯企業開拓中國市場到中方聚集投資的熱點區域。僅服裝鞋帽加工企業入駐25戶，致使過去的勞動力輸出縣東寧縣出現用工緊缺的現象。

　　據東寧經濟開發區管委會負責人說，目前該縣形成了『國內半成品加工—低關稅出口—俄羅斯成品組裝—國際市場銷售』的跨境連鎖加工產業模式。近期東寧縣還將出臺優惠政策，力爭年內吸引20家服裝、制鞋企業落戶。隨著外向型經濟迅猛發展，今年1—4月東寧進出口貿易額達5.99億美元，全口徑財政收入為1.96億元，同比分別增長61.1%和67.5%。同時，今年東寧縣新增就業崗位1萬多個。

　　為推進跨國連鎖加工，東寧縣重點引進服裝鞋帽半成品、成品加工，對整建制、整產業入駐的知名企業和知名品牌，一事一議，特事特辦。在用工上，已制定出臺招工獎勵辦法，幫助入駐企業在省內外開展招工，並進行技能培訓，為企業提供產業工人。