核心提示

　　相信很多人都有過因忘帶身份證，而無法住宿無法購票的經歷。如今，在哈爾濱，如果沒有身份證，你可能連網吧都進不了。

　　20日，哈市警方出動大批警力，對各區網吧進行了大規模檢查，展開了一次冰城淨網行動。哈爾濱市道外區知音網吧的兩名網管因多次冒用他人身份證件，為網民提供上網服務被警方行政拘留。目前，哈爾濱已有101家網吧被責令停業整頓。這次遍及全省各地的強制網吧實施上網實名登記制度的行動，規模之大前所未有。人證統一成為網吧唯一的准入制度，對個人身份證信息使用嚴管嚴罰。此次整治行動的意義不僅僅是查處了多少家網吧，更重要的是從制度上拒未成年人於網吧之外，從網絡環境層面卡住青少年的網癮，也為淨化網絡環境，減少網絡犯罪，創造了一個有利

　　效果一：

　　未成年人

　　被擋在網吧門外

　　15日16時許，在哈市南崗區和興三道街街口一個名為『任逍遙』的網吧門前，幾名想上網的初中生被擋在了門外，『我們正在安裝身份證刷卡設備，今天停業一天。你們都是未成年人，今後沒有網吧會讓你們上網了。』一位中年婦女在門口對著這幾個初中生說道。距離這家網吧30米外還有一家網吧，這裡已經安裝了身份證信息聯網系統，上網者只要出示自己的二代身份證，在一個並不大的設備上劃一下，個人信息就會上傳至公安部門的信息平臺，上網時輸入身份證後12位數字，再用這家網吧的密碼進行確認，就能上網了。『從下午到現在，已經有上百人在打聽如何上網的事了。沒辦法，沒有身份證我們也不敢讓你進去上網，出了問題會被停業整頓的。』網吧前臺的工作人員這樣對記者說。

　　幾分鍾後，記者又來到了位於和興三道街的『新世紀』網吧，看到一個年紀明顯未超過18歲的男孩，正在前臺出示身份證。網管沒有讓他進入網吧上網，『你說你是1983年出生的，但身份證上寫的卻是1993年，我不能放你進去，如果真是信息有誤，那就到公安局更正一下吧。』

　　『實名制實施後，網吧秩序變好了，論壇上的謾罵現象也減少了。』網民李先生認為，網絡上『匿名』謾罵、攻擊等現象向來為網民所詬病，實名上網則加強了網民的自我約束。實名制針對的是違規網絡活動，對正當的上網行為幾乎沒有影響。而對於廣大學生家長來說，實名制從制度上拒未成年人於網吧之外，無疑為學生家長吃了『定心丸』。

　　效果二：

　　以前『白卡』也能用

　　『循卡找人』防犯罪

　　『現在用身份證就能上網了，我以前在網吧交了25元押金租了一張卡，現在是不是就不能用了。』采訪中一位年輕人這樣問記者。記者看到該年輕人的上網卡已經磨得很舊，卡的後面印有我省警方的提示：此卡為上網人員唯一身份標識，僅限本人使用，不得轉借、轉賣；此卡為全省通用，如果遺失必須掛失。據了解，這種卡又被稱為『白卡』、『通卡』、『空卡』，也都存有身份證信息，但多數已被人為造假，人證完全對不上號。

　　用這張老卡能不能上網呢？18日18時許，記者拿著這張卡來到了省測繪局附近一家名為『亞馬遜』的網吧。前臺網管告訴記者，這張上網卡能用，但必須出示自己的身份證，將身份證個人信息與上網卡進行綁定，『這樣的話，你劃卡或劃身份證都能上網，雖然卡證輸入的數字不同，但我們的信息錄入系統都能顯示出你的個人資料。上網卡記載了上網者的上網時間等信息，出了問題可以「循卡找人」，因此違規網絡活動將大大減少，也能更好地防止網絡犯罪。另外，「一人一卡、實名上網」也解決了平時網吧CPU、內存條等硬件失竊和電腦人為損壞卻無從索賠的問題。』

　　疑問一：

　　實名制後

　　個人信息誰來保護？

　　劃身份證上網鎖定個人信息，網吧亂象真的能被徹底終結嗎？17日，一位市民告訴記者，他去網吧辦理上網實名登記卡時發現，自己的身份證已被別人搶先注冊了。『我把自己的身份證借給過別人，平時保管也不是很認真，可能是被盜用了。網吧實行上網實名登記制度是好事，但辦理時看證也要看人吧，為什麼我本人不在場，別人也能用我的身份證辦理上網實名登記卡？』

　　實行網吧實名制是必要的，但實名制後，對個人信息的保護卻是一個不小的衝擊，在實名制背後，網民真實的身份資料本身就是一筆巨大的『財富』，有網友擔心地說：『政府為了保障網吧治安、網絡安全、避免未成年人上網，推行了網吧實名制，但在實行網吧實名制的過程中，我們卻不自覺地把個人身份信息丟了。誰該來為我們的個人身份信息安全買單呢？』

　　疑問二：

　　整治會不會『一陣風』

　　管理機制能否長效？

　　22日，哈市的夏先生從昆明出差歸來，聽說我省警方開始強制各地網吧實施上網實名登記制度，他講述了這樣一件事：『我在昆明住的賓館沒有電腦，於是就到附近一家網吧上網傳資料。網吧讓我出示身份證，在前臺設備上一劃，比對後就讓我選擇機器上網了。我去過南方不少城市，那裡都嚴格執行了網吧上網實名登記制度。』

　　記者了解到，其實上網實名登記制在我國很多城市都已經嚴格落實了，我省也曾實行，但在強制要求持身份證上網、上網卡與身份證信息捆綁之前，落實得並不好。『我們這裡會不會只是「一陣風」，管理機制上如何求長效？』夏先生有這樣的疑問，很多市民和網民也有這樣的疑問。

　　力度

　　警方『零容忍』

　　弄虛作假拘留

　　20日，哈爾濱市道外區知音網吧的兩名網管因多次冒用他人身份證件，為網民提供上網服務被警方行政拘留，這在以前是沒有出現過的。22日，記者從哈市公安局了解到，哈市上網實名登記制度已經落實。『這只是階段性成果，以後我們還會經常進行檢查，對於存在問題的網吧，必須責令其停業整頓，誰弄虛作假就拘留誰。』從6月10日至20日，哈爾濱市公安局檢查網吧1621家次，依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定，對不核實身份證等有效證件、不落實安全保護技術措施的網吧進行了嚴厲處罰，全市共停業整頓了101家網吧。

　　據悉，今後對凡冒用、偽造、變造他人身份證件上網或為網民提供上網的，哈市警方將嚴格按照《中華人民共和國居民身份證法》第十七條規定給予行政拘留處罰；網吧未按規定落實上網實名制管理的，被首次檢查出違法違規的，按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定對該網吧處以停業整頓處罰，再次違法違規的將被清出市場，哈市對網吧不實名上網全面實施『零容忍』。