黑龍江新聞網訊 24日出版的《黑龍江日報》發表題為《規劃是小城鎮建設的路線圖》的評論員文章，全文如下：

　　規劃，是城鎮建設的藍圖，更是城鎮可持續發展的路線圖。

　　歷史經驗和發展規律表明，城鎮建設必須規劃先行，規劃是前提，是基礎，是關鍵，規劃得好纔能建設得好、管理得好。在什麼地方建設城鎮，規模搞多大，功能如何定位，先建什麼，後建什麼，都不能憑想當然，而是要根據地理、環境、交通、經濟、貿易、人流、物流的走向和發展輻射能力及未來前景等多種因素來統籌考慮。微觀上講，規劃決定著一個城鎮的建設布局；宏觀上講，規劃決定著一個城鎮的定位和走向。

　　編制小城鎮規劃，要立足於高起點，著眼於高標准，致力於高品位，要聘請高水平的專家和專門機構設計，確保規劃的科學性和前瞻性。現在我們的許多城市病都是由於先天不足，沒有規劃，或者規劃不到位造成的。搞好小城鎮規劃，必須從功能定位、區域布局、產業支橕、文化品位和建築風格等方面，做到因地制宜，多種多樣，突出特色。不能『千樓一面』、搞『百胞胎』，而要努力建設具有地方特色甚至百年也不落後的小城鎮。

　　功能定位就是要綜合考慮地緣、資源、歷史、文化等因素，適合發展什麼就明確它發揮什麼作用。功能定位明確後，還要注意搞好區域布局，不是簡單地劃分為行政區、商業區、工業區、文化區、教育區、住宅區，各個區域的劃分既要防止相互交叉，像螃蟹一樣你夾住我，我卡住你，又要防止截然分割，互不聯系，造成交通、生產、生活上的極大不便。防止從一個極端走向另一個極端。要根據區域大小和人們生產生活的需求，科學合理擺布生產區、生活區及預留區，每個區域都要有具體的規劃，產業布局、基礎設施以及交通網絡等，都要有一個比較清晰的框架。城鎮發展，或以工業為主導，或以市場為帶動，或依托名勝景區開發旅游，或圍繞交通樞紐、工礦搞好服務，都要因地制宜，發揮優勢。

　　做城鎮規劃，既要保持傳統，更要體現現代，要與自然環境、歷史底蘊、文化背景協調起來，不能簡單照搬照抄，搞得不倫不類。既要借鑒吸收，又要發明創造。任何城市都有文化的積淀和文化的表現，以北京為代表的一些中原地區城市主要表現出大氣、豪氣、皇家氣魄，更多體現的是中國傳統文化；以上海為代表的南方一些地區城市突出的是靚麗洋氣，體現的是中西文化的結合。黑龍江是白山黑水，有自己的文化品位和特點，在小城鎮規劃設計時要注意把我們的特點體現出來，每個小城鎮都要結合自身的地形地貌、文化背景和功能定位確定自己的建築風格，要盡量做到豐富多彩，千姿百態，嚴防千篇一律。

　　實踐證明，只有緊密結合自身特點和實際，立足當前，放眼未來，按照高起點、高標准、高品位規劃建設的城市，纔能在功能定位、區域布局、產業支橕、文化品位和建築風格等方面做到獨具特色、規范布局、循序漸進，纔能實現整座城市的可持續發展。