東北網6月30日訊 發展是時代的主題，也是全市當前工作的中心。面對市委十二屆八次全會確定的新的發展目標和戰略，黨風廉政建設工作必須創新思路、找准定位、融入中心、服務發展。今年以來，機關工委按照市委抓黨建促發展的決策部署，創造性的提出並開展了創建超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位『共產黨員先鋒崗』活動,以廉政建設新舉措推進全市經濟社會大發展，以經濟社會的新成果體現廉政建設新水平，達到了相互促進的作用。主要做法是：
一、圍繞『發展戰略』，創建『共產黨員先鋒崗』，增強機關黨員乾部廉潔從政的自覺性
『北躍、南拓、中興、強縣』發展戰略是創建『共產黨員先鋒崗』的重要指導思想，全部工作都要圍繞這一發展戰略展開。一是轉變思想拓寬思路。黨風廉政建設要堅持與時俱進、超越自我，堅持與時代主題和中心工作相結合。在實際工作中，我們跳出『就紀檢抓紀檢』的思維模式，創新以廉政建設服務發展大局的方式和方法，搭建權力高效運行和乾淨運行的廉政勤政平臺，在市直機關黨組織中提出並開展了創建超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位『共產黨員先鋒崗』活動,在加快發展中發揮職能，在參與發展中體現價值，以廉政建設的新成效為發展戰略提供政治和紀律保證。二是分類指導重點突破。在創建活動中，我們始終堅持突出權力運行的重點部門、突出廉政建設的重要崗位、突出服務項目建設的重點部位，著眼推進全市大項目建設提速，為經濟發展提供良好環境，重點抓好市直部門行政審批、行政執法、綜合服務三類重點崗位和為全市560個重點項目服務的崗位創建。年初以來，本著突出重點、試點先行的原則，第一批圍繞項目審批、行政執法、綜合服務在48個重點部門的88個崗位創建『共產黨員先鋒崗』。第二批在承擔項目建設的部門和為項目建設服務的部門推出了共產黨員先鋒崗』。目前，市直機關『共產黨員先鋒崗』已達到300個以上，基本覆蓋重點項目建設和經濟運行的重要部門、重點崗位。三是發揮表率作用打造精品。我們在推進崗位創建活動中，嚴格要求各個崗位做到提高工作效率的表率、提高工作質量的表率、熱情服務的表率和良好形象的表率。把崗位工作人員打造成道德優秀的模范、廉潔從政的模范、服務發展的模范。崗位工作人員自覺按照黨員標准嚴格要求自己，高揚超越自我的旗幟，牢記執政為民的理念，切實轉變了立場、轉變了態度和作風、轉變了思維方式。廉潔從政、主動服務成為崗位工作人員的『內生』動力，使『共產黨員先鋒崗』成為服務全市發展的一面耀眼的旗幟、成為黨風廉政建設上一道靚麗的風景線，湧現出眾多的先進事跡，受到全市上下的一致好評。群眾反映，現在辦事方便多了，工作人員熱情多了，『不需找人』就可以辦好自已想辦的事，辦事效率也明顯提高。
二、圍繞落實『三制』，規范『共產黨員先鋒崗』，增強機關黨員乾部廉潔從政的針對性
加強黨風廉政建設,制度建設更帶有根本性。創建『共產黨員先鋒崗』必須用管用的制度來規范，有效避免不廉潔行為的發生。一是實施公示制度 。就是要把黨員的崗位職責擺出來，工作目標任務提出來，讓黨員在工作中亮明身份，樹立形象，搞好服務，爭當先進，根據工作實際向社會和服務對象公開崗位服務規范、工作流程和工作時限，每名黨員都要公開掛牌上崗，設立公示桌牌，公示姓名、職務、服務范圍、承諾內容和投訴電話，提高服務透明度，自覺接受群眾監督。二是實施承諾制度。就是要讓黨員對廉潔奉公、依法履職做出承諾；對工作標准、工作時限做出承諾；對服務質量、服務態度做出承諾，與服務對象多溝通、多交流，讓社會和服務對象做到心中有數、心裡有譜、心裡踏實，理解崗位工作人員真心、體會崗位工作人員真情、清楚崗位工作人員真意，達到崗位工作人員與服務對象和諧相處的效果，進而實現提高工作效率的目的。在實際工作中，每個『共產黨員先鋒崗』都通過網絡媒體、掛牌上牆、印發宣傳品等形式，對辦理事項、辦事程序、辦事制度、辦事標准以及辦結時限向社會作出承諾，在實際運行中收到了較好的效果。三是實施問責制度。就是要實施嚴格的問責制度，對照《廉政准則》和黨風廉政建設各項規定，對違反規定的嚴格追究崗位工作人員責任和所在部門(單位)領導責任；對工作人員在項目審批和行政執法過程中不作為、亂作為、中梗阻、吃拿卡要的嚴肅處理；對影響項目建設審批速度和質量的堅決追究工作人員責任，通過嚴格的問責保證崗位人員廉潔從政，從而推動經濟發展。在創建工作中我們嚴格執行問責制，各創建部門(單位)也根據有關規定、各自的業務工作和崗位紀律要求，建立了標准高、要求嚴、操作性強的問責制度，對那些超過承諾工作時限和未完成公示、承諾的，予以責任追究。三、圍繞監督檢查，約束『共產黨員先鋒崗』，增強機關黨員乾部廉潔從政的嚴肅性
失去監督的權力，必然滋生腐敗；脫離監督的乾部，往往會犯錯誤。我們在創建活動中建立了多種形式的監督檢查機制。一是依靠組織監督檢查。我們專門成立了由工委各位副書記擔任組長的4個檢查指導組，不定期對重點部門、重點崗位進行明察暗訪，查找發現易發風險的關鍵節點，對權力行使過程中的風險進行提示，做到關口前移，防范黨員乾部權力失控、行為失范，保證崗位工作人員按照崗位要求，嚴格執行公示和承諾制度，不犯錯誤，乾淨乾事。二是依靠輿論手段監督。對參與創建的每一個『共產黨員先鋒崗』都在《哈爾濱日報》上發出倡儀和作出公開承諾。並在新聞媒體上廣泛宣傳活動中湧現出的好典型和先進事跡，發揮典型的示范帶動作用，營造濃厚的創建氛圍，推動『共產黨員先鋒崗』健康有序發展。同時加大抓反面典型的力度，建立戒免、警示機制，對影響和破壞經濟發展環境的反面典型，堅決追究責任，並在市直機關范圍內進行通報。三是依靠社會監督。創建活動全面接受社會、企業和群眾的監督，我們把崗位全部向社會進行公示，設立了專門的監督和投訴電話、意見反饋箱，廣泛接受社會監督。同時面向社會各界開展問卷測評，按百分制評議，根據分值劃分優秀、達標、不達標三個檔次，對年度評為優秀的崗位進行表彰，對不達標的集中剖析整頓，責令退出『共產黨員先鋒崗』。
四、圍繞服務發展，檢驗『共產黨員先鋒崗』，增強機關黨員乾部廉潔從政的實效性
創建『共產黨員先鋒崗』，目的是推動發展。我們把服務了多少項目、服務了多少企業、解決了多少問題、辦了多少實事作為檢驗『共產黨員先鋒崗』的唯一標准。要求各崗位把服從服務於全市大項目建設作為出發點和落腳點，與重點項目緊密結合，不斷提高服務質量，為推動項目建設的順利實施發揮積極的作用。各崗位找准了創建工作與承擔重點項目建設的結合點，把服務項目、服務企業、服務群眾作為崗位責任和工作要求，積極幫助企業協調解決生產經營中出現的實際問題。市發改委與200個市級重點項目掛鉤，構建『四組五線』的調研推進格局，成立『北躍、南拓、中興、強縣』四個調研服務組，設立了金融、土地、政策法規、項目招商和審批五條調研服務保障線，為戰略實施提供項目、審批保障。市政府行政審批服務中心把審批提速作為『共產黨員先鋒崗』工作重點，圍繞重大項目建設主動召開項目對接會，為全市560個大項目企業印發『綠色通道聯系卡』，制定重大項目代辦、督辦，快速審批和網上審批實施辦法，僅在3個月的時間就辦理48個重點項目。市環保局采取建設項目環評等行政許可實行特事特辦制等八項措施，全力服務於建設項目。機關環境影響評價處黨員先鋒崗，針對560個關系發展大局的項目需要辦理環評審批，采取提前介入項目內容、提早踏查現場、事先預評估等方式，壓減論證審查時間，為項目建設搶抓工期贏得主動。目前環評審批時限由7日完成縮短為3日辦結手續，審批時間與沈陽相同，比長春縮短2天。市工信委及時出臺《關於對困難工業企業認定的通知》，解決了困難職工包燒費問題；積極推進東金沃爾與白俄羅斯的農機合作；幫助三大動力、哈飛汽車、東安發動機關、哈軸、一工具等企業協調由於燃氣不足導致企業停產、半停產等問題。截至目前，『共產黨員先鋒崗』累計完成各類行政審批1244件，推進全市重點大項目108個，聯系走訪服務對象1200餘家，為企業和服務對象解決實際問題200餘件，壓縮各類審批前置要件800餘項。
今後，我們將在市直機關普遍開展創建『共產黨員先鋒崗』活動，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使市直機關黨員乾部成為推進我市經濟社會發展的模范、崗位的先鋒、業務的能手、服務的標兵、廉政的表率。為實現『超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成現代大都市』的總體目標作出積極的貢獻。
