鶴崗市深化標准化黨支部創建活動

打牢基層黨組織創先爭優工作基礎

　　鶴崗市在創先爭優活動中，深化和完善標准化黨支部創建活動，為基層黨組織創先爭優工作拓寬內涵、打牢基礎。截至目前，全市共命名標准化黨支部14批2657個，佔全市基層黨組織總數的57.7%。

　　一、在『完善』上做文章。一是完善創建類別。針對黨組織特點，將標准化黨支部創建類別延伸拓展為農村(農場作業區)、社區、機關、學校、國有企業、事業單位和非公有制企業7大類，分別制定創建標准和考核細則，使創建活動更具有針對性和實效性。二是完善創建標准。先後制訂《市級標准化黨支部創建活動實施方案》、《關於修訂印發市級標准化黨支部考核細則的通知》等文件，及時補充學習實踐科學發展觀、為『八大經濟區』和『十大工程』建設提供保障等內容，使創建工作內容更加具體、形式更加務實、操作更加靈活。三是完善創建程序。堅持自下而上、逐級申報的原則，由基層黨組織提出創建申請，經基層黨委自檢合格後，報市委組織部備檢。市委組織部根據各單位申報情況，采取『聽、查、談、測、訪』的辦法，進行考核驗收和量化打分，經部長辦公會研究確定後，提請市委統一命名。同時，實行『檢前預告制』，將驗收組工作時間、工作地點、人員組成和聯系方式等，於考核前一天在基層單位醒目位置予以公示，確保此項工作在民主監督下有序進行。

　　二、在『管理』上下功夫。一是實行動態管理。為充分體現達標單位的先進性並防止達標後出現『退坡』現象，對命名達標滿3年的黨支部，按照驗收程序統一進行復檢。對符合創建標准的重新命名，對達不到創建標准和逾期不申報復檢的取消榮譽稱號。實行動態管理以來，共復檢512個黨支部，其中摘牌57個。二是充實創建內容。在突出基層黨建工作內容的同時，把班子建設、乾部隊伍建設、群團組織建設、行政工作、精神文明建設、和諧社會建設、民生建設、為民服務等內容納入創建當中，並將經濟社會指標完成情況作為衡量基層黨支部工作的重要標准，實行『一票否決』，使黨建工作更好地服務經濟社會發展。三是注重有機結合。把標准化黨支部創建作為一項基礎工程，與農村和社區『三級聯創』、國有企業『四強、四優』及機關黨組織『講黨性、樹新風、優環境、促發展』等活動有機結合，與『三個培養』、『乾群連心卡』、『兩有一承諾兩評議』、『三有一化』等全市黨建工作載體有機結合，推進市級標准化黨支部創建工作，為創先爭優奠定基礎。

　　三、在『保障』上重實效。一是納入目標管理。將市級標准化黨支部創建工作納入全市黨建工作目標責任體系，並作為全市縣處級領導乾部履行管黨職責的重要考核內容，把各黨委主要領導、分管領導抓標准化黨支部創建工作情況，作為衡量其工作實績的主要指標進行考核，充分調動了各基層黨委的創建積極性。二是強化獎罰約束。明確規定評選各類『先優』時，參評單位是黨支部的，要求必須是市級標准化黨支部；參評單位是黨委的，所屬基層黨組織在100個以內的，必須有2/3以上是市級標准化黨支部，所屬黨組織個數在100個以上的，必須有1/3以上是市級標准化黨支部，達不到比例的取消參評資格；對於未開展創建活動的黨委，取消本單位及其負責人年度內『先優』評比資格。對被命名為市級標准化黨支部的，由上級黨委或本單位給予該黨組織負責人不低於1000元的一次性獎勵，或以3年為一個周期，每月給予30元補貼。三是加強指導交流。建立互檢聯查制度，輪流抽調各行各業基層黨務乾部參與檢查驗收，使大家通過檢查驗收相互學習。通過召開經驗交流會、現場會，印發創建市級標准化黨支部宣傳冊，編發簡報和利用媒體及時宣傳等方式加強工作交流。去年下半年至今，已驗收復檢市級標准化黨支部162個，編發情況通報4期，各驗收組向申報單位反饋意見建議70餘條。