黑龍江新聞網訊 15日，記者獲悉，為了確保社區衛生服務機構的公益性質，哈市政府常務會議原則通過了《哈爾濱市城市社區衛生服務機構改革試點方案》，《方案》中將實施社區衛生機構管理居民健康檔案、社區中藥品種納入醫保報銷范圍、基本藥物和補充藥品均零差率銷售等新措施，來引導市民社區首診。

　　『1辦設1所』

　　《方案》規定，社區衛生服務機構設置原則上每個街道辦事處所轄范圍設置1所社區衛生服務中心，社區衛生服務中心根據需要可設置若乾社區衛生服務站。政府舉辦的社區衛生服務機構是公益性事業單位。其他社會力量舉辦的承擔公共衛生服務等公益性職能的社區衛生服務機構，享受政府支持社區衛生機構發展的相關政策。

　　引導居民社區首診

　　為了引導居民有病先到社區問診，《方案》確定了社區衛生服務機構的4項職能。

　　公共衛生服務：管理及服務城市居民健康檔案；預防接種服務；及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫情處理；開展孕婦、新生兒及兒童保健系統管理；對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導；對轄區重性精神疾病患者進行登記管理等。

　　基本醫療服務：一般常見病、多發病的診療，護理和診斷明確的慢性病；社區現場應急救護；家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫療服務；轉診服務；康復服務等適宜的醫療服務。

　　中醫藥服務：在公共衛生服務和基本醫療中提供中醫藥服務。

　　其他職能：建立雙向轉診制度；履行城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險定點機構職責。

　　藥品均零差率銷售

　　《方案》規定，社區衛生服務中心在優先使用國家基本藥物的前提下，確需使用其他藥品的，按規定在我省補充藥品范圍選擇使用，允許使用的品種數量和銷售額，佔每月藥品總數和總銷售額的比例不超過20%；政府舉辦的社區衛生服務站全部配備使用國家基本藥物。

　　同時《方案》規定，社區衛生服務中心實行基本藥物和補充藥品零差率銷售。基本藥物和補充藥品統一定價、統一配送。現庫存藥品全部按進價銷售，且不得高於國家指導價和省采購價。

　　中藥納入醫保報銷

　　為了推廣社區中藥治療，《方案》規定，社區衛生服務機構應用重要飲片和中醫非藥物療法給予補償。

　　此外，在完善醫療保險制度中，哈市將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和中藥制劑納入報銷范圍；提高中醫藥項目的報銷比例；降低中醫藥項目的報銷起付線。