推進小城鎮建設是我國全面建設小康社會的一個戰略步驟，是社會發展的必然。在小城鎮開發、建設、發展過程中，要遇到許多實際問題，因此，在推進小城鎮建設工作初期，我們就要審慎地處理好幾個關系，從而順利、有力地全面推進小城鎮建設的發展。

　　社會區域經濟的發展和相關產業的支橕是小城鎮建設的首要核心問題，小城鎮建設資金的來源問題，是我們要認真解決好的問題。在小城鎮建設初期，國家、省、市、縣可能支持和匹配部分資金，或給予一些優惠政策。但是，後續資金、下一步的建設資金和以後的城市發展資金何來，我們用什麼來養活這個新興的城市，我們用什麼吸引外資，鎮域經濟到底能有多大支橕力？因此，城市建設的資金問題是我們研究小城鎮建設的核心問題，這個問題解決了，其它問題可以迎刃而解。

　　農民如何進城問題，是小城鎮建設的主要問題。撤村並屯，建設小城鎮，推進城鄉一體化發展，這是我們發展社會主義經濟大目標中的一個具體措施。這個措施非常好，對於促進我國經濟快速發展起到了非常有效的作用。但是，如何處理好農民怎樣進城問題，這是我們要認真研究、解決的主要問題。首先，農民進城住房問題。小城鎮建設即城市建設，住房問題必須由開發來解決。沒有回報的開發是沒有人投資的，開發商開發房地產賣給進城的農民，農民離開了賴以生存的土地，背井離鄉來到城裡，用什麼錢來買房；買了房如何養房？其次，農民離開了熟悉的土地，來到了陌生的城市，特別是新建的1萬~2萬人口的小城鎮，鎮域經濟是否能幫助農民擺脫生存資金的問題，這是我們要與小城鎮建設同時研究、同時解決的問題。這個問題解決了，小城鎮建設的幾個主要問題也好解決了。

　　在具體實施中，我們要因地制宜，結合龍江的特點，結合地域的特點，結合實際工作中具體問題，著重認真地、切合實際地解決好幾大關系問題，我省的小城鎮建設定會快速、有效、順利地發展。

　　(作者單位：省建設廳科技處)