東北網齊齊哈爾7月22日訊 近日,記者從齊齊哈爾市發改委獲悉,齊齊哈爾市年初確定的111項重點項目,已完成投資35.4億元,佔計劃的30.7%。95個續建和新開工項目已開工82個,開工率為86.3%,為歷年最好。19個列入省重點推進的項目也已開工17項,開工率為94.4%,完成投資7.5億元。
在全省產業項目推進會議後,齊齊哈爾市本著『大項目為主,突出產業項目』和『重點抓好立市、立縣、立區,對地方財政貢獻大的項目』原則,對年初編制的重點項目推進計劃進行了重新修訂,共確定重點項目111個。其中,列入省重點推進項目19項,總投資120億元,年計劃投資33.2億元。
這些重點項目之所以能夠加快推進,得益於我市建立的『四大機制』。
一是建立資金保障機制。針對政府財力有限、金融部門『惜貸』、項目單位資金短缺等多重壓力,我市堅持『多條腿走路』,積極通過引進外資、啟動民間資金、爭取金融支持、盤活存量資產等方式,切實解決制約項目建設『瓶頸』問題。我市深入推進與省農發行的戰略協作,通過雙方的共同努力,年初以來,共達成10億元貸款協議,用於勞動湖水域污水綜合治理工程和土地收儲項目;通過協調省金融辦,落實宇通公司、參鴿藥業、豐源集團銀行貸款1.78億元;緊緊抓住國家實施的振興東北老工業基地、支持產業結構調整、加大對貧困地區投資、更加關注『三農』問題和我省建設哈大齊工業走廊的有利時機,想方設法將更多的項目擠進國家和省投資的『大盤子』,努力爭取更多的政策和資金支持,在一定程度上緩解項目資金不足的壓力。
二是建立了領導包保機制。除列入省重點推進的項目外,我市對今年確定的市重點推進項目,也都實行市四大班子領導包保責任制,特別是對新建和續建項目,成立專題推進組,列入政府重點督辦,定期進行跟蹤反饋,及時解決存在的困難和問題。新一屆市委、市政府班子組成後,主要領導先後60多次深入到全市28戶重點企業調研,本著『一事一議、特事特辦』的原則,協調解決了騰翔鑄鍛造公司土地征用、一重集團大件運輸和天然氣供應緊張、昊華公司『雙三十』項目建設所需配電站建設、齊軌道交通裝備公司項目建設手續、飛鶴乳業奶源不足等36個問題。同時,為擴大與在齊企業央企總部的交流與合作,爭取更多的項目和投資,我市多次組織相關部門人員拜訪鐵道部及北車集團、兵器集團、中國通用集團、中化集團、中糧集團、中國石油天然氣公司、東北特鋼公司等25個企業總部,不僅促進了投資15.5億元的昊華『雙三十』、投資10.6億元的騰翔鑄鍛造、投資30億元的東南熱電聯產等項目建設進程,而且達成了投資16.5億元的龍江縣玉米深加工、投資3億元的甘南興十四村玉米深加工、綠色食品進入加油站便利店等合作協議。
三是建立考核評價機制。我市把重點產業項目建設情況納入目標考核,成立了以市委書記、市長為組長的重點項目推進工作領導小組,制定了《重點項目推進工作考核辦法》,采取走、比、看形式,對項目開工率、竣工率、達產率、達效率、工商稅收增長率等指標完成情況進行現場打分考核排序,考評結果與領導乾部任免掛鉤,調動了各縣(市)、區和相關部門抓大項目的積極性。
四是建立服務評議機制。我市制定了《關於開展企業評議站所隊活動實施方案》和《關於開展企業評議政府部門活動實施方案》,選取382戶企業及行業協會代表,對與項目建設密切相關的基層科所隊、社會服務部門,以行政審批、執法服務為主的政府職能部門,在服務企業和項目建設中的工作效能、行政執法、審批服務、行政收費、工作作風等情況進行評議,按測評得分排序,結果在媒體和政府網站上公布,並與科所隊主要負責人、政府職能部門領導班子和領導乾部年度考評、任免掛鉤,為企業發展和大項目建設營造了寬松環境。