-基本醫療保障制度進一步完善
-基本藥物制度穩步實施
-基層醫療衛生服務體系建設進
一步加強
-公共衛生服務項目實施范圍進
一步擴大
-公立醫院改革試點順利啟動
黑龍江新聞網訊 自去年4月醫藥衛生體制改革啟動實施以來,我省深入貫徹落實國家醫改精神,結合實際,重點做好『抓擴面、抓建設、抓普查、抓試點』四方面工作,醫改工作取得了顯著成果,實現了階段性目標,廣大群眾切實在醫改中得到了實惠。
基本醫療保障制度進一步完善。截至今年5月底前,我省城鎮基本醫療保險參保人數達到1551萬人,參保率達到96%。目前,我省新農合已實現全覆蓋,參合人數達到1400.8萬人,參合率達到98.8%。今年,我省把基本醫療保障制度建設的重點放在提高保障和服務水平上,推動『保基本』由量的擴張向制度完善轉變。全省城鎮居民醫保和新農合籌資水平提高到了每人每年150元,其中各級政府補助達到了120元以上。新農合門診統籌已達到80%。政策范圍內住院費用報銷提高到60%以上,最高支付限額提高到農民人均純收入的6倍以上。城鎮職工醫保參保患者平均個人負擔比例控制在22%左右,居民醫保個人自付比例為48.3%。全部將城鄉低保、五保供養對象納入醫療救助范圍,截至今年二季度,我省共救助城鄉困難群眾481.5萬人次。基本藥物納入城鎮基本醫療保險和新農合報銷范疇的制度銜接和目錄調整工作全面完成。新農合省、市級定點醫療機構即時結報得到有效落實。
基本藥物制度穩步實施。2009年,我省將42個縣市區的342家鄉鎮衛生院、162家城市社區衛生服務機構納入基本藥物制度實施范圍。今年將確保基本藥物制度在不少於60%的政府辦基層醫療衛生機構實施。去年底我省就完成了基本藥物省級網上集中招標采購工作,基本藥物中標價格西藥平均降幅為40.18%,中成藥為35.13%,今年2月開始在全省執行招標結果。為確保基本藥物制度穩步實施,省政府出臺了11個配套政策文件,積極推進基層醫藥衛生體制綜合改革試點。
基層醫療衛生服務體系建設進一步加強。在機構建設上,2009年重點啟動實施了458個基層醫療衛生機構建設項目,完成投資5.36億元。在人纔隊伍建設上,2009年省政府安排專項經費、增加專門編制,為全省縣級醫療衛生機構統一招錄了700名醫學院校本科畢業生。在管理和服務模式轉變上,從抓管理創新入手,提高基層醫療衛生機構的服務能力和水平。
公共衛生服務項目實施范圍進一步擴大。今年我省人均公共衛生服務經費由去年的10元提高到今年的15元。目前,基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目平穩推進,15歲以下人群補種乙肝疫苗項目於6月底前完成55.7萬人的第三針補種工作,年初到現在已使3000名貧困白內障患者重見光明,農村婦女『兩癌』檢查、農村孕婦補服葉酸和農村改水改廁項目正在加緊落實。城市居民健康檔案和農村試點地區居民健康檔案建檔率均達到了85%;65歲以上老年人健康檢查,城市完成了100%,農村完成了72%;新生兒疾病篩查率達到了90%;農村孕婦住院分娩率達到了100%。
公立醫院改革試點順利啟動。在七臺河市被列為國家公立醫院改革試點城市的基礎上,我省又把雙鴨山市和黑河市定為省級公立醫院改革試點城市,把哈爾濱市道裡區和黑龍江省醫院定為省級公立醫院改革試點城區和機構,通過多層面試點,探索公立醫院改革的有效途徑。