自省委開展學習和弘揚大慶精神活動以來，我們組織開展了『鶴崗發展論壇』等十大宣傳戰役，總結、提煉、培育、昇華了『創業發展、包容和諧、競爭圖強、捷徑趕超』的鶴崗精神，為我市『凝神聚力、創新發展』注入了巨大的生機活力，引領、帶動鶴崗在更好更快更大發展上不斷創造出新的業績。

　　一、主要措施

　　(一)以持續開展『項目建設年』活動為重點，推進『百萬級』項目群建設。2005年以來，持續六年開展了『項目建設年』活動，去年又開展了『百日攻堅會戰』，今年實施了『四比』競賽，加快了『百萬級』項目群建設。現有『百萬級』大項目20個，總投資620億元，已建成2200萬噸洗煤等6個項目，完成投資46.2億元；正在建設156萬噸煤制化肥、3個百萬噸焦化等7個項目，總投資211億元，已完成投資10.2億元。

　　(二)堅持全黨抓發展的工作機制，增強合力、推進力。始終堅持打破分工抓經濟，市級班子成員對重點產業、重點項目、重點企業包點推進，依靠項目建設、招商引資的重獎重罰機制促動非經濟部門進入經濟發展主戰場，擴大經濟發展的主體力量；建立了區域協調決策機制，發揮礦區、墾區、林區和鶴崗發電公司的優勢，統一向上爭取、統一招商引資、統一開拓市場，構築區域一體發展的新格局。

　　(三)實施政策和優質服務，創造區域發展優良環境。開展了人民辦事中心『一站式』服務、項目建設中心『保姆式』服務、中小企業貸款擔保中心『造血式』服務，實行公開辦事公示、部門述職評議等10個專項機制制度，優化了服務環境。實施了區域優勢發展共享、工業園區優惠等政策，設立了向上爭取、外貿發展等專項資金，優化了政策環境。

　　(四)推進開放招商和全民創業戰略昇級，增加企業投資主體。在招商引資上，著眼『大』，瞄准戰略投資者，引進了中華工程集團等國內知名大企業、大集團；注重『實』，按照『兩大基地、六大產業』建設發展規劃，實施產業招商、項目招商、定向招商；突出『活』，采取專業招商、駐外招商等招商方式，使項目招商每年以30%的速度遞增。通過開放招商和全民創業戰略昇級，推動資本、技術的創業活力競相迸發。

　　(五)提昇發展戰略思路，促進發展方式轉變。把『爭先建設北國風光特色旅游區、優先建設高新技術產業高地』納入經濟發展總體戰略。通過實施『四先四地』戰略，提昇發展境界，轉變發展方式，走新型工業化道路，促進城市創新轉型。

　　二、主要成果

　　(一)東部煤電化工業基地建設加速推進。圍繞煤炭、煤電、煤焦、煤化工四個產業，啟動推進了156萬噸化肥、3個百萬噸焦化等23個重點項目建設，總投資410億元。已建成投產5個，完成投資46.6億元；正在建設14個，總投資166億元，『搶先』的目標正加速實現。

　　(二)三江平原優質綠色食品工業基地基本建成。圍繞米、豆、乳、肉四個產業，啟動建設了100萬噸玉米深加工、日處理580噸鮮奶等29個項目，總投資36億元。

　　(三)高新技術產業高地建設優勢彰顯。把『搶先建設高新技術產業高地』提昇為『四先』之一，確定了在資源精深加工、裝備制造、生物制藥、循環經濟、研發機構建設等五個方面先行突破的工作路數，高新技術產業呈現出多點、多路、集群式快速成長的好態勢。

　　(四)北國風光特色旅游勝地建設成效顯著。加大了大界江、大森林、大濕地、大礦山、大農業、大文化『六大』旅游資源的開發力度，投入近12億元，形成了太平溝界江森林游、名山島黑龍江流域文明異域風情游、鶴崗礦區墾區老區文化游、近郊森林石峰山水奇觀游四大旅游商品。

　　下一步，我們將堅持『四先四地』的經濟發展戰略，力爭用五年的時間，實現經濟綜合實力大幅度提昇，產業結構進一步優化，發展方式進一步轉變，可持續發展能力進一步增強。地區生產總值和財政收入比2008年力爭翻兩番，分別突破850億元、90億元，『四先四地』全部建成，力爭步入全省先進行列。

　　(作者系鶴崗市委書記)