紮實推進學習型黨組織建設必須注重增強『五性』

中共安達市委書記  李 會

　　建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，要夯實這個基礎，就要求我們在推進學習型黨組織建設的實踐中，以增強黨員乾部學習力、領導力和發展力為目標，把著力點放在強素質、解難題、促發展上，在增強『五性』上下功夫，紮實推進學習型黨組織建設。

　　——增強示范性，發揮領導的表率作用，是紮實推進學習型黨組織建設的關鍵。學習型黨組織建設工作能否取得實效，關鍵在縣一級，關鍵是領導帶好頭。領導乾部的示范性是學習型黨組織建設的航標，只有領導乾部學在前，用在前，做持久學、深入學的表率，做學以致用、用有所成的模范，纔能引領學習型黨組織建設紮實深入有效地開展。因此，我們實施了以當好表率帶頭學、專題講座系統學、中心發言促進學、理論研討深入學、上下聯動結合學、強化約束激勵學為主要內容的『六學』措施，確保領導班子成員先學一步、學深一些。同時，為推動基層活動的開展，我們還在領導班子中實行了『一幫』、『兩抓』、『三包』、『四定期』制度。『一幫』就是幫助所包單位制定規劃、健全制度、完善措施。『兩抓』就是每個中心組成員必須抓一個示范點，抓一個好典型。『三包』就是面對基層包專題輔導、包工作指導、包解決難題。『四定期』就是定期檢查基層活動開展情況、定期召開專題研究會、定期解決工作中存在的突出問題，定期總結示范點的經驗。以此保證了領導班子和領導乾部模范帶頭作用的發揮，有力地推動了全市學習型黨組織建設的深入開展。

　　——增強服務性，緊扣經濟發展中心，是紮實推進學習型黨組織建設的重點。學習是為了適應時代日益發展變化的要求，只有不斷適應纔能提高我們執政、工作和自身的能力與水平，纔能使各項工作得到不斷的發展。發展的核心就是為了改善民生，是為人民創造更大的福祉。因此，建設學習型黨組織，就必須把提高黨員素質、推動經濟發展、服務改善民生作為出發點和落腳點，把學習型黨組織建設的成效體現在發展的效益上，體現在改善民生的質量上。在深入推進學習型黨組織建設工作中，只有做到與加快經濟發展結合起來、與實施民生建設結合起來、與轉變工作作風結合起來、與提昇工作效能結合起來，纔能使學習型黨組織建設工作有的放矢，卓有成效。因此，我們確定了『解放思想、敢創大業，科學謀劃、求實重效，團結拼搏、和諧共進』的實踐主題，注重在學習型黨組織建設中激發發展熱情，明晰發展思路，增強發展本領。在全市領導乾部中開展了加快發展主題大調研活動，把安達置於全省乃至全國的大格局中來審視、找差距，增強黨員乾部的發展緊迫感，明確了『堅持產業主導、項目牽動、多業並舉、突出特色，傾力打造「現代牛城五市」』的發展思路，確定了跨越式推進投入千億元現代產業園和以發展油氣化工為主體的工業產出千億元的『雙千億工程』的奮斗目標，在廣大黨員乾部中形成了主動想事、認真乾事、努力成事的良好風氣，使全市廣大黨員乾部用高度的責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，積極投身到學習型黨組織創建中來，在打造『牛城五市』和推進『雙千億工程』的實踐中當先鋒、做表率，為全市人民謀發展、謀幸福。

　　——增強針對性，區分層次分類推進，是紮實推進學習型黨組織建設的基礎。基層黨組織和黨員情況各不相同，只有區分不同類型和層面，有針對性地選擇載體，纔能真正貼近基層、有效推進。只有把握區分不同層次類型，不搞『一刀切』，本著乾什麼學什麼，缺什麼補什麼，纔能使學習型黨組織建設更具針對性和實效性，纔能使各級黨組織真正成為建設學習型政黨的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為深入學習的模范。因此，我們堅持從實際出發，區分不同層面推進。在機關黨組織中，開展了爭創學習型黨組織、科學發展型班子、創新型乾部的『三爭』活動，實施了部門效能建設工程。在農村黨組織中，以黨員教育遠程網絡為依托，采取『菜單式』學習方式，提高農村黨員的整體素質。在社區黨組織中，構建了街道黨組織主導、社區支部主辦、黨員乾部參與的『三位一體』的創建模式。在學校黨組織中，開展了『創建學習型支部、爭做能力型領導、培養素質型黨員』活動。在企業黨組織中，開展了『創學習型黨小組、做技能型黨員』活動。通過各類活動的開展，激發了廣大黨員乾部的參與熱情，形成了點上積極創建、面上整體推進的良好局面。

　　——增強實效性，落實硬性約束，是紮實推進學習型黨組織建設的保障。建立健全長效機制是加強學習的有力保證，是建設學習型黨組織的內在要求，只有把學習時間、學習內容、學習方式和成果檢驗用完整的規章制度確定下來，形成一個長效機制，纔能保證建設學習型黨組織的效果。因此，我們嚴格實行『一把手』責任制，並把學習型黨組織建設工作作為硬性任務，納入目標考核內容，作為考核領導班子、選拔任用乾部的重要依據。為確保各級黨組織真正落實，我們把學習型黨組織建設工作列為全市重點工作，實行上賬管理，開展季度督查，進行逐月通報。同時，我們還堅持開門搞活動，利用『民情在線』系統，傾聽廣大群眾對建設學習型黨組織工作的意見和建議，了解基層黨組織和黨員發揮作用情況，解決群眾關注的『熱點』問題，解決群眾反映的突出問題，進一步密切了黨群乾群關系，真正把讓群眾滿意的標准落到了實處。

　　——增強輻射性，強化宣傳引導，是紮實推進學習型黨組織建設的手段。擴大宣傳，輿論引導，是我們黨推動自身建設的成功經驗，也是加強學習型黨組織建設的重要手段。只有通過有效手段，強化宣傳，增強輻射性，拓展普及面，纔能擴大建設學習型黨組織的社會影響，形成建設學習型黨組織的強勢輿論氛圍。因此，在推進學習型黨組織建設中，我們注重強化媒體宣傳。在市電臺、電視臺開闢了專欄、專題，在政府網站開設了推進學習型黨組織建設網頁，組織開展了『一把手』訪談、基層創建經驗展示等大型宣傳報道，營造了濃厚的創建氛圍。注重強化巡回宣講。我們從有關部門抽調人員組成專題宣講團，在集中備課的基礎上，利用兩周時間深入城鄉黨組織進行巡回宣講，重點宣傳政治理論、黨在現階段的路線方針政策、建設學習型黨組織的意義和措施以及農業科技知識等，在推進創建活動、提昇黨員乾部素質方面發揮了重要作用。注重強化陣地宣傳。依托基層黨校，定期舉辦基層黨委組織委員、宣傳委員專題培訓班，培養一批骨乾力量。積極利用電化教育網絡，傳播科學理論、傳遞致富信息、傳授實用技術，為黨員乾部學習提供快捷便利的平臺。