黑龍江新聞網訊 因為無序管理,城市道路被反復挖掘、地下管線時常被挖斷,嚴重影響城市安全、道路暢通。對此,29日記者從哈市政府獲悉,《哈爾濱市地下管線管理暫行辦法》獲原則通過,近期將發布實施,年內哈市將全面啟動『共同溝』建設,所有線路綜合置於地下『共同溝』內。
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統一建設管線單位有償使用
《辦法》規定,今後城市道路改造,要采用纜線共同溝、管線共同溝等方式建設和管理地下管線,即在城市道路下統一建設一條綜合性地下管道、通道,將各類纜線、管道綜合置於溝內。
其中,纜線共同溝包括沿城市道路地下構築的用於承載電信、廣電、交通信號、城管監控、鐵路信號等各類通信光(電)纜的綜合性、通用性地下管道、通道。而管線共同溝則是指沿城市道路地下構築的用於承載供水、排水、供熱等各類公用設施管線的綜合性、通用性地下管道、通道。
據了解,目前上海、昆明、杭州等地也開始建設這種『共同溝』,效果很好。《辦法》提出,『共同溝』由政府投資建設,也可吸收社會資金建設,建成後由管線單位有償進行使用。
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統一申報每年12月報下年度計劃
根據實際情況,哈市今後將在新建城市道路和改造道路中規劃建設『共同溝』。
為解決地下管線建設各自為政、分散實施的問題,《辦法》明確規定,哈市規劃部門應當會同相關部門,根據城市總體規劃和行業發展規劃,編制城市基礎設施專項規劃,並根據各部門的需要,制定地下管線年度建設計劃,同一區域,不同地下管線,同步施工,避免反復挖掘。
而各管線單位應在每年12月20日提交下一年度的建設計劃,特殊情況需要調整的,可以在6月20日前提出申請進行調整。凡是未列入年度計劃的,各有關部門不予辦理相關審批手續,如私自施工屬於私建濫建工程,處以工程合同價款1%以上2%以下的罰款。
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統一踏查產權及管護單位『平面會簽』
為避免再發生挖斷相鄰管線的事故,《辦法》著重規定了『綜合平面會簽』制度。
建設單位應當自綜合地下管線工程建設年度計劃確定的建設日期前30日,持地下管線工程立項的批准或核准等文件及資料,到建設行政主管部門辦理報建手續。然後,建設行政主管部門組織地下管線產權單位、管護單位進行現場踏查,平面會簽,明確各管線建設單位和權屬單位的監護范圍和管護責任,保障安全。
此外,《辦法》規定,今後,哈市地下管線建設將實行嚴格的檔案信息管理,建立『標准統一、互聯互通、資源整合、綜合利用』的地下管線地理信息平臺,實現地下管線地理信息資源共享,為哈市地下管線規劃、建設、管理提供服務。地下管線信息系統將根據實際變化進行更新,並納入城市應急搶險體系。屆時,鼠標一點,不論是交通信號、城管監控、供熱管線等情況,借助該地理信息平臺,哈市市區任何地點地下埋著哪些管網,各自的管徑、材質、埋深等都一目了然。