七臺河市認真落實省委省政府『三優』文明城市創建工作部署，城市環境、社會秩序、公共服務水平全面提高，為經濟社會跳躍式發展提供了有力保證。去年，全市GDP實現234億元，連續三年增幅全省第一；規模以上工業增加值116.3億元，增幅全省第一，絕對量全省第四，僅次於哈大齊；全口徑財政收入38.5億元，實現了兩年翻一番，人均財力全省第二；GDP、財政一般預算收入等主要指標均達到或超過三年翻一番的增長速度。

　　我們在『三優』文明城市創建中重點抓了以下四個方面的工作：

　　一是全面推進城鄉一體化，造福全市農民群眾。我們把『打破城鄉二元結構、實現城鄉一體化』，作為『三優』文明城市創建的戰略重點，確定了在全省『率先實現城鄉一體化』的目標。市委下發專項方案，細化責任分工，政策更多地向農村傾斜，資金更多地向農村投入，公共服務更快地向農村延伸，加快推進『農民市民化、農村城鎮化、農業現代化、公共服務均等化』。

　　二是大力推進國家園林城市創建，為群眾創造良好的生產生活環境。連續開展學陽泉、學長治、學朔州，『城鄉環境治理年』，『十萬綠樹進城區、十萬綠樹進礦山』等活動。市委市政府把每年4月5日到5月10日確定為『全民綠化活動月』，兩年投入綠化資金4億多元，植樹造林10萬多畝，均創歷史之最。

　　三是下大氣力解決民生問題，切實促進社會和諧穩定。把改善民生作為『三優』文明城市創建的出發點和落腳點，最大限度地讓改革發展成果惠及全市群眾。把保障困難群眾基本生活作為各級『一把手』工程，各級政府的可用財力優先向民生領域傾斜。經過積極爭取，今年初我市被列為全省唯一的國家公立醫院改革試點市，將在解決看病難、看病貴方面帶給群眾更多實惠。大力發展體育事業，被國家列為高水平體育後備人纔基地、全國冬季項目後備人纔培養貢獻單位。組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務中心，建立了信訪工作新體制、新機制、新制度，信訪『三新』建設得到中紀委的充分肯定。

　　四是大力加強領導乾部作風建設，全面提昇服務人民水平。把為人民群眾和企業提供快捷方便的優質服務作為文明城市創建的重要內容，今年開展了『乾部作風建設年』活動。先後開展了『下基層、解難題、鼓乾勁、謀發展』活動，實行一個領導包保一個項目、扶持一戶企業、聯系一個村屯、幫扶一個貧困戶，紮實開展了『百名領導進企業、扶持企業保增長，千名乾部下農村、推進城鄉一體化，萬名黨員結對子、幫助群眾辦實事』活動。

　　下一階段，我們還將突出抓好『四個率先、三個著力』，不斷把我市『三優』文明城市創建工作提高到新水平。

　　『四個率先』：一是率先在全省實現城鄉一體化。著力發展一批富農產業，建設一批小城鎮，改造一批城中村，撤並一批自然屯，建成一批基礎設施項目，推進工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模大戶集中，努力實現城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務一體化。

　　二是率先在全省建成國家園林城市。按照建設綠色之城、低碳之城、清潔之城、現代之城的目標，大規模開展植樹造林；充分利用全省低碳經濟試點市政策，力爭成為全省低碳經濟示范市和先行區；徹底改善城鄉環境衛生狀況。我們要在今年全面完成國家園林城市創建的各項准備工作，力爭明年一次申報、一次通過。

　　三是率先在全省完成公立醫院改革。力爭2012年完成全部試點任務。

　　四是率先在全省完成保障性住房建設。棚戶區力爭比全省提前2~3年完成改造任務，泥草房力爭市區比全省提前5年、勃利縣比全省提前3年完成改造任務。逐步建立以廉租房、經濟適用住房建設為重點，以棚戶區改造為支橕，以農民工公寓建設和舊住宅區綜合整治為補充的住房保障體系。

　　三個著力：一是著力加快資源型城市轉型。二是著力加強領導乾部作風建設。三是著力推進『三個學習型』創建活動。

　　(作者系七臺河市委書記)