黑龍江新聞網訊 近日，在網上看到自己經常服用的消栓通絡片降價了，家住哈爾濱市南崗區的劉女士滿心歡喜地到藥店購買，結果卻被告知『下架了』。『怎麼剛被限價一個月就下架了呢？』帶著疑問，劉女士又到多家藥店和醫院購買，結果均被告知『沒貨』。

　　9月15日，省物價局發布《關於制定部分藥品最高零售價格的通知》，對108種常用藥物進行最高限價，劉女士想購買的消栓通絡片就屬於限價藥。記者調查發現，包括消栓通絡片在內的很多限價藥從醫院和藥店的貨架上消失了。哈市某大型醫藥連鎖機構的負責人表示，每次物價部門對藥品限價後，都會有超過半數的限價藥消失。

　　藥品一限價就在市場『消失』

　　24日，記者來到南崗區十字街附近的宏騰醫藥連鎖店，詢問是否有安神補腦液和消栓通絡片，結果被告知『上個月這些藥已被下架返貨，不賣了』。至於以後是否會繼續出售，工作人員表示不知道。在人民同泰藥店等多家藥店，同樣被列入這次限價范圍的安康欣膠囊和麻杏止咳片也沒有了。

　　記者隨後來到哈市多家醫院詢問『是否有消栓通絡片』，得到的結果同樣是『沒貨了』。

　　哈市某大型醫藥連鎖機構的負責人表示，近十年來，藥品價格進行了幾十次調整，每次限價令頒布後都有一半以上的限價藥消失。『消失的藥都被藥店和醫院返貨了，因為繼續出售利潤空間太小。』

　　一名業內人士告訴記者，很多藥品的成本並不高，但經過代理商和銷售終端的不斷加價，價格就會被大幅抬高。『藥店不按照物價局規定的價格賣藥會受處罰，可按照限價賣藥就賠錢，索性就不賣限價藥了。』這名業內人士說。

　　限價藥『改頭換面』二次上市

　　25日，記者聯系上生產麻杏止咳片的長春海外制藥集團有限公司。對於藥店和醫院不出售麻杏止咳片一事，一名工作人員表示，麻杏止咳片被限價後利潤空間太小，很多代理商已經不進行代理，生產企業肯定不會繼續生產賣不出去的藥品。

　　藥品被限價後真的會徹底從市場上消失嗎？據哈市某藥廠的一名工作人員透露，被限價的藥品都是市民的常用藥，即使被暫時下架，藥廠還會用另外一種方式讓其重新面世。

　　『藥品的價格制定主要是由主要成分和效果決定的，單純改變藥品名稱不能達到提高價格的目的。如果想讓相同成分的藥品提高價格，只有改變劑型，比如把片劑改成膠囊、顆粒、泡騰片等，這樣該藥就不在政府限價之列了。』

　　記者了解到，盡管劑型的改變和名稱制定需要藥監部門審批，但是這種審批對於很多藥廠來說並不難。很多藥廠借此逃避物價部門的『限價令』，讓藥品『改頭換面』二次上市。

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　　限價藥『消失』沒人管？

　　限價藥消失到底該由哪個部門監管？記者首先采訪了省物價監督管理局宏觀調控處。一名負責人表示，物價部門通過詳細調查纔對價格存在虛高的藥品進行最高限價，既充分考慮了老百姓的用藥需求、承受能力，也可以保證生產廠家有錢可賺。但被限價的藥品消失屬於市場行為，物價部門無權過問。

　　省食品藥品監督管理局藥品流通處的負責人在接受記者采訪時表示，他們只負責對藥品質量、藥品經營方式、經營范圍和藥品的流通進行管理，保證藥品的安全性，限價藥品消失並不在藥監部門管理的范圍之內。

　　省衛生廳藥政處處長梁法興則告訴記者，如果醫院不出售某種藥物，可能是采購不到該藥品，衛生廳會幫助醫院與藥廠進行協調。如果藥廠拒絕提供，衛生廳將取消其今後的藥品招標資格。『藥廠覺得藥品被限價後沒有利潤了，不進行生產屬於企業行為，也是市場化的行為，衛生行政部門也不能強行要求藥店和醫院必須出售這種限價藥品。』梁法興說。

　　亟須建立藥品補償機制

　　哈市蘆家社區衛生服務中心的陳超主任表示，社區醫院自從實行了國家基本藥物制度之後，藥品價格已經降下來了，如果限價藥品能繼續推到社區醫院，確實可以讓市民購藥時獲得實惠。『社區醫院能夠持續銷售限價藥品，關鍵在於國家必須對出售限價藥的社區醫院進行補貼，只有補貼到位，社區醫院纔能維持正常的運轉，老百姓纔能獲得實惠。』

　　梁法興處長表示，要解決限價藥品消失的問題必須完善政策配套措施，建立藥品補償機制，一方面，政府建立補助制度，當藥品出廠價與成本價出現差虧時，政府給予藥企一定補助；同時對生產供應基本藥品的藥企，在稅收方面給予適當優惠，保證低價藥品市場供給的充足性和持久性。作為管理部門，物價局要對藥品的限價根據實際調查，確認藥品限價後藥企仍有利潤；藥監部門雖然不能控制藥品下架，但是在對同一種藥品換包裝、換劑型的審批要更加嚴格，讓藥廠不能輕易地通過形式的改變逃避限價；作為衛生行政部門，可以通過對藥品采購和流通領域的監管讓藥品出售價格盡量降低。