把改革開放作為發展的強大動力

五談認真學習貫徹省委十屆十四次全會精神

黑龍江日報評論員

　　中央關於制定『十二五』規劃的建議指出，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。省委十屆十四次全會全面貫徹落實中央全會精神，在我省『十二五』規劃建議中強調，堅定不移地推進改革開放，創新科學發展體制機制。學習貫徹省委全會精神，必須繼續推進改革開放，更大限度地解放和發展生產力，為我省經濟社會發展注入新的動力與活力。

　　改革開放一直是當代中國的主旋律，是推動各項事業發展的根本動力。30多年來的奮斗證明，過去的發展成就得益於改革開放，現在的發展建設離不開改革開放，未來的發展進步更需要改革開放。在我省新的五年發展征程上，只有堅定不移地深化改革，堅定不移地擴大開放，切實按照中央決策部署全面推進各領域改革，推動經濟發展方式加快轉變，纔能實現更好更快發展的目標任務。

　　堅定不移地推進改革開放，必須深入推進重要領域和關鍵環節改革。要加強改革攻堅力度，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革。通過在各個領域的改革，努力實現新的突破，有效破解制約我省發展的矛盾與瓶頸，加快構建有利於科學發展的體制機制。改革的重點要放在深化國有企業改革上，完善法人治理結構，推進兼並重組，增強國有經濟實力；要放在發展非公有制經濟上，營造公平寬松的市場競爭環境，擴大非公經濟規模，壯大非公經濟實力；要放在深化財稅金融改革上，加快公共財政體系建設，改善金融生態環境，加快建立具有龍江特色的現代金融體系；要放在深化行政管理改革上，加快轉變政府職能，推進事業單位改革、省管縣改革和農村綜合改革。

　　堅定不移地推進改革開放，必須不斷拓展對外開放的廣度和深度。要大力實施互利共贏的對外開放戰略，與國際社會共同應對全球性挑戰，共同分享發展機遇。要密切省內合作、加強國內合作、拓展國際合作，堅持『引進來』與『走出去』相結合，用好國內國外兩個市場、兩種資源。要打破行政隸屬關系，充分發揮對外開放的區位優勢，積極承接國內先進產業向我省轉移，吸引更多生產要素與資金向『八大經濟區』聚集，提高利用外資水平。要致力發展對外貿易、優化貿易結構、提高貿易層次、擴大貿易規模，尤其要突出對俄經貿合作，鞏固提昇傳統市場，開拓發展新興市場，將對外開放觸角延伸到更多地方，以開放促發展、促改革、促創新，創造參與國際合作與競爭的新優勢。

　　『十二五』時期,是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我省經濟社會發展既面臨著難得的歷史機遇，也面對著諸多挑戰，改革任務十分繁重。尤其就目前而言，我省經濟社會發展中還存在許多不容忽視的問題，經濟發展速度相對緩慢，經濟與社會發展之間還不平衡、不協調，對外開放層次不高，結構性矛盾、體制機制性障礙還未根本消除。解決這些問題就需要繼續深化改革開放，以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，擴大對外開放，從而贏得未來發展的主動權。

　　站在新的歷史起點，千帆競渡、百舸爭流，形勢喜人、形勢逼人。環顧龍江大地，深化改革、擴大開放的發展腳步鏗鏘有力。只要我們始終保持推進改革開放的堅定信念，把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，以只爭朝夕的精神，同心同德、奮勇前進，就一定能迎來龍江更好更快發展的美好明天。