東北網11月17日訊 連日來，哈爾濱日報關於哈爾濱市黑養老院泛濫、老人安全難保的連續報道，引起社會各界高度關注，各界人士紛紛撥打本報熱線電話提出：『有關部門應對損害老年人權益的黑養老院采取強制手段整治、取締，加大監管力度，給老年人創造安全的養老環境。』

　　黑養老院應強制取締

　　省社會科學研究院研究員董鴻揚說，民辦養老院正成為社會養老的一個主要方式，但目前哈爾濱市的黑養老院大多存在為了營利而嚴重壓縮老人生活空間、飲食不合理、環境髒亂等問題。對於這種對老人安全極不負責的黑養老院，相關部門就應該采取強硬手段進行堅決取締。針對民辦養老院的管理，應該由主管部門牽頭，聯合消防、衛生等多個部門共同進行執法檢查，發現一個查處一個，不能給『黑店』留下生存空間。

　　強化監管保老人安全

　　市政協委員謝福斌表示，最近一段時間頻頻有養老院火災等安全事故發生，防火安全應該是頭等大事。但在哈爾濱市一些不合規定的養老院中，沒有火災事故疏散線路示意圖、無消防器材等問題普遍存在，一旦發生火災等突發事件，行動不便的老人很難逃生。因此，主管部門除了要嚴格審批，更要加強日常管理，防患於未然。

　　『黑養老院之所以屢禁不止，除了有需求，根本原因就是管理不到位。』黑龍江大學教師劉萍說，養老是一項社會福利事業，涉及多個相關部門的共同管理，主管部門既要重審批又要重監管。主管部門應該加大管理力度規范市場。按照『誰審批誰監管』的原則，主管部門要多借鑒外地先進經驗，必要時可通過向社會公布監督電話來強化監管，幫助老人維權。

　　處罰細則應盡快明晰

　　黑龍江孟繁旭律師事務所孫鵬律師認為，目前哈爾濱市實行的《哈爾濱市社會辦養老機構管理辦法(試行)》中對民辦養老院的審批條件、應履行的職責等都做出明確規定，但在對不合規定的養老院的相關處罰細則方面卻沒有明確『說法』。

　　孫律師呼吁，有關部門應盡快出臺民辦養老院管理中的相關處罰細則，針對民辦養老院的違規行為細化處罰方式、處罰范圍以及確定嚴重違規養老院關停的標准及執行關停職能的部門。『只有在規定細化、責權明確的條件下，纔能真正有效地打擊黑養老院，確保老人權益。』