東北網11月18日訊 北安市在加快推進城鄉一體進程中，重點圍繞如何解決農民的土地、農民往哪裡轉、多元增加農民收入等問題，通過認真論證、反復實踐，探索了『土地流轉規模經營、農民轉向城鎮和新社區，城鎮帶動、農墾森工帶動』的『雙轉雙帶』一體化發展模式。

　　一是著力推動土地流轉規模經營，實現農民與土地分離。通過積極培育現代農機合作社、農村合作組織、土地經營合作社等經營主體，采取土地托管給農場、入股合作社等多種形式，加大政策扶持力度，全市60%的耕地實現了土地流轉規模經營，政府投入扶持資金400餘萬元，帶動全市轉移農村勞動力5.1萬人，實現勞務收入5.2億元。

　　二是著力推動農民轉向城鎮和新社區，實現農民生活方式轉變。充分尊重農民意願，采取整體搬遷、舊村改造、分散轉移、局市共建四種模式，推進農民向城市、城鎮、新型農村社區、農場場部所在地轉移。投資8600萬元的趙光東豐社區一二期工程已完工，可入住農民286戶。投入資金2358萬元對城郊鄉建民村進行改造，基本實現了『六化』目標。今年，實施了『兩建兩擴一結合』試點建設，投資3億元的通北農民新區開工建設，建成後可入住農民2500戶，其它4個農民新區即將全面啟動。今年，向城市、小城鎮分散轉移1000餘戶。

　　三是著力推動城鄉產業發展，增強城鎮集聚帶動能力。在城市重點打造工業園區和慶華新能源戰略產業園的同時，規劃建設了北安物流園區、汽車經銷集聚區、農機農資和工程機械經銷園區；在趙光鎮規劃建設了工業園區和物流園區；在通北鎮規劃建設了新型工業、商貿物流、大豆產業、對俄蔬菜產業四大產業集聚區，打造產業發展平臺，積極引導優勢項目和產業向園區集聚，不斷增強城鎮聚集輻射能力。目前，趙光鎮工業企業發展到12戶，工業總產值達到8億元。通北鎮商貿企業和業戶發展到1800餘戶，輻射周邊4個縣市、12個農林牧場、20餘萬人口，年交易額近2億元，吸納農民就業5000餘人。

　　四是著力推動合作共建，發揮農墾森工帶動作用。依托農墾、森工各自優勢，共同加強產業項目和基礎設施建設，共同發展社會事業，實現優勢互補、利益共享、聯動發展。九三集團北安大豆制品加工、紅星農場有機蔬菜加工、千頭奶牛養殖基地和現代農業示范區試點等項目投入運營。共同投資2524萬元，加強街路改造及道路建設。教育、文化、衛生等社會資源實現了共建共享。