香坊區發揮『三橫兩縱』體系作用紮實推進非公有制企業創先爭優活動

　　按照中央和省市區委關於開展創先爭優活動的安排和部署，香坊區從非公有制企業實際出發，發揮『三橫兩縱』非公有制企業黨建工作體系作用，多措並舉、務實創新，使全區非公有制企業黨組織創先爭優活動取得了一定成效。

　　1、構建『三橫兩縱』體系，切實強化組織領導。2004年7月，區委在全面分析非公有制企業黨建形勢和任務的基礎上，構建了『三橫兩縱』非公有制企業黨建工作模式，『三橫』是組織體系，就是在區、街道(鄉鎮)、社區(村)三個層面成立非有制企業黨建工作機構，在區的層面成立了全省首家非公有制企業黨工委，作為區委的派出機構，書記由區委常委、組織部長擔任，設1名主持日常工作的專職副書記。在街道(鄉鎮)層面成立非公有制企業黨委或總支、在社區(村)層面成立黨支部或聯合支部；『兩縱』是工作體系，就是建立貫穿於三個層面的指導員和聯絡員隊伍。全區共選派110名黨建工作指導員和152名黨建工作聯絡員，與企業溝通、指導、協調。在創先爭優活動中，發揮『三橫兩縱』領導體系作用，創新推進活動開展。黨工委緊扣推動企業科學發展制定活動方案，明確活動定位，確定活動目標，召開推進會進行部署。指導企業在全面回顧和檢查學習實踐活動整改問題解決情況的基礎上，進一步找准企業發展中出現的新矛盾、新問題，有計劃、有步驟地開展活動。天陽煙草公司黨委在深入查擺各方面問題的基礎上，提出了『發展企業、服務社會、造福員工，讓企業與員工共同成長進步』的活動目標。指導企業黨組織根據黨員崗位實際，把爭創內容進行細化，形成了不同行業黨組織和不同崗位黨員的『個性化』爭創目標，並組織黨員進行認領和公開承諾。飛雲公司黨支部高管、中層、和一線等層面的黨員共做出創先爭優承諾41項。『三橫兩縱』體系橫向到邊、縱向到底，為紮實推進非公有制企業開展創先爭優活動提供了堅實的組織保障。2、多措並舉推進，創新開展創先爭優活動。針對非公有制企業類別和規模千差萬別、黨組織和黨員情況各異的實際，發揮『三橫兩縱』體系作用，從擴大組織覆蓋面入手，創新管理機制，開展特色活動，讓非公有制企業中的黨員全員參與到創先爭優活動中來。一是擴大組織覆蓋，為活動開展打牢基礎。在鞏固原有組建成果的基礎上，通過『四查四清』、『三聯三建』、『三個同步』等有效措施,與工商部門建立定期通報制度，從源頭上及時掌握非公有制企業增減情況；發揮街道、鄉鎮經濟部門作用，不斷加大溝通協調力度，通過贏得組建支持、活化組建形式、創造組建條件，使具備條件的非公有制企業及時組建黨組織，並發放黨建工作聯絡卡實施動態跟蹤管理，確保新增黨員參加到活動中來。先後接收了哈爾濱雙通鑄鍛有限責任公司黨總支，組建了天地通科技發展有限責任公司黨支部、龍海航空器維修培訓有限公司黨支部等17個黨組織，使全區121家具備建條件的非公有制企業全部建立了黨組織，規模以上企業組建率達到100%。二是創新管理機制，調動黨員參與積極性。針對非公有制企業黨組織和黨員實際，發揮『三橫兩縱』體系作用，建立了『雙重管理』機制，使120餘名組織關系不願遷入企業的黨員能夠參加企業黨組織的各項爭創活動，促使他們發揮作用，避免這些黨員游離於組織之外；按照行業、屬地管理等方式建立了歸屬管理機制，對25個僅有個別黨員的個體工商戶或私營企業進行歸類管理，通過將黨員劃歸到所在的社區(村)黨組織中或在其中組建聯合支部開展爭創活動；開展階梯式管理，把24名企業優秀人纔培養成積極分子、把積極分子中的11名經營管理骨乾培養成黨員、把黨員中的6名團隊領頭人培養成黨組織負責人、把8名黨組織負責人培養成企業高管，在創先爭優活動中發揮了引領和帶動作用。三是搭建特色載體，開展形式多樣的爭創活動。緊緊圍繞推動企業科學發展來謀劃創先爭優活動，讓黨員在實踐中爭先進、樹形象、做表率。在深化『四創四促』載體活動的基礎上，以『黨旗飄揚，黨建領航』為主題，從企業發展實際出發，創新開展了符合企業特點、具有實踐特色、黨員群眾歡迎的創先爭優系列活動。在企業中開展了『黨員責任區』、『黨員先鋒崗』、『我為黨旗增光輝，我為企業作貢獻』等靈活實效的載體活動，吸引黨員和職工主動參與到爭創活動中來，使黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。

　　3、注重成果轉化，促進企業科學發展。緊緊圍繞發展這個第一要務，在創先爭優活動中發揮非公有制企業黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，引領企業科學發展。一是構建和諧企業，營造發展氛圍。積極發揮非公有制企業黨組織的政治核心作用，開展深入細致的思想政治工作，幫助職工解決工作、生活中遇到的實際困難；妥善協調和維護國家、企業、職工和經營者的合法權益，不斷增強黨組織的影響力和凝聚力，得到廣大黨員、職工和業主的擁護；教育引導黨員業主致富思源、回報社會，努力改善職工的工作條件和生活條件，不斷提高職工福利待遇，積極參與社會公益事業，為政府解懮，為群眾造福，為區域經濟社會發展貢獻力量。天昊水泥管廠黨支部針對農民工佔職工大多數的情況，在全市率先提出五個一樣：『政治上一樣培養、行政上一樣管理、人格上一樣尊重、生活上一樣關心、待遇上一樣平等』，使農民工消除顧慮，能夠安心地在廠裡工作。青海玉樹藏族自治州玉樹縣發生強烈地震後，非公有制企業黨組織紛紛響應工委號召，組織黨員、職工以實際行動支援災區的災後重建，共為地震災區捐款25萬餘元。二是深化自主創新，提供發展動力。倡導非公有制企業黨組織和黨員樹立自主創新意識，培養黨員的創新思維、提高黨員的創新能力，注重在管理上自主創新、在技術上自主創新，為企業的快速發展注入動力。新中新黨委通過開展『金點子』信箱、爭當『技術創新能人』等活動，鼓勵員工積極探索大膽創新，征集采納了30餘條技改建議，有10餘個技術革新項目轉化為生產力，節省資金幾十萬元。鑫潤工業公司黨支部在課題新、要求高、難度大的精鑄任務面前，成立由領導、科技人員、工人組成的課題攻關組，黨員衝鋒在前，每一次都出色地完成了任務，並先後12次榮獲國際、國家和省市級科技創新獎。在『我為節能降耗做貢獻』活動中，全體黨員職工對節能降耗工作提出合理化建議100餘條，半年來開源節流總價值在80萬元以上。三是發揮先優作用，推動企業發展。通過開展創先爭優活動，進一步激發黨組織和黨員立足崗位、推動發展的積極性和主動性。先鋒環保工程公司黨支部圍繞『加大力量生產污水處理設備』的近期目標，在廣泛開展調研、鼓勵黨員群眾獻計獻策的基礎上，協助公司調整了管理機構和人員，制定了六項管理規章制度，完善了管理辦法，充分調動了黨員群眾的生產熱情，使企業生產效率大大提高。僅前半年就生產污水處理設備25臺套，比往年同期增長20%左右。特別是開拓了安裝污染物在線監測設備這一新領域，上半年安裝設備48臺套，創產值1520萬元。活動中，全區非公有制企業共設立『黨員先鋒崗』132個，其中區級『黨員先鋒崗』4個，為群眾和社會做好事、實事221件，完成急難險重任務37件。廣大黨員為企業發展提出合理化建議215個，開展技術革新61項，實現經濟效益3469萬元。