黑龍江新聞網訊 日前，作為醫改中基本藥物制度改革中最難啃的骨頭——鄉鎮衛生院和基層社區衛生服務中心人員定崗定編問題，經過包括人事、衛生等很多個部門半年多工作，終於完成。這意味著這些基層衛生工作人員，基本工資收入將全部由政府『買單』，鄉鎮衛生院和社區衛生中心實行基本藥物零差價銷售。在總結首批42個縣(市、區)實施國家基本藥物制度試點經驗的基礎上，從11月20日開始，全省45個縣(市、區)進行第二批實施國家基本藥物制度試點。全省基層醫療衛生機構將於2011年2月底前全部實施基本藥物制度。

　　據了解，此次核定全省設定944個鄉鎮衛生院和523個社區衛生服務中心，鄉鎮衛生院共核定編制22220個，社區衛生機構核定編制為14790人，全面實施績效工資，將在年底前全部落實。

　　據悉，根據當前現狀，全省鄉鎮衛生院人員工資的70%為基礎工資，30%部分作為績效工資。基層醫療機構領導工資在本單位績效工資總量范圍內確定，不能自定，績效工資與醫務人員的比例由地方政府確定。對於基層醫療機構的離退休人員重新確立了補助標准。

　　對基層醫務人員績效考核，以社會效益為主要考核內容，重點考核履行職責、提供公共衛生和醫療服務的數量和質量、醫德醫風、創造的社會效益、社會滿意度等情況。按照多勞多得、優績優酬的原則，綜合評定績效考核的優劣。在工資分配中，注重向關鍵崗位、業務骨乾和做出突出成績的工作人員傾斜，向承擔疾病防治、突發公共衛生事件處置與救治、環境惡劣的現場工作崗位傾斜，向承擔公共衛生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜，防止『養閑、養懶、養散、養庸、養差』現象，建立起符合實際的獎優罰劣激勵約束機制。

　　另外，在今年3月第一批共42個縣(市、區)、504個基層醫療衛生機構基本藥物制度試點工作基礎上，11月20日，黑龍江省啟動了第二批共有45個縣(市、區)、450個基層醫療衛生機構試點工作。兩批試點一共有87個縣(市、區)，佔65.9%，基層醫療機構954個，佔65.1%。