東北網黑河12月7日訊 嫩江縣委、縣政府立足縣情，研究制定具體規劃，在發展思路、組織建設、整章建制、加強管理等方面采取一系列措施，提出打造1個嫩江城、構築5個中心鎮、建設15個示范區的『1515』城鄉一體化發展工作目標，先行重點做好省級試點鎮雙山鎮、市級試點鎮多寶山鎮小城鎮建設工作，加快推進城鄉一體化步伐。

　　——科學編制規劃，引領小城鎮發展。堅持高起點、高品位、高質量原則，統籌城鄉基礎設施、產業布局、人口分布等發展規劃，引導工業企業向規劃區集中，農村耕地向規模經營集中，人口向中心集鎮和縣城集中。編制修訂了嫩江縣《縣域體系規劃》、《城鎮總體規劃》、《濱水園林規劃》等，初步構建起了城鄉互補、分工明確、梯度有序、開放互通的城鄉空間結構體系。

　　——實施教育資源整合，牽動小城鎮發展。該縣立足教育資源優化配置和城鄉教育均衡發展，將教育資源整合作為小城鎮建設的有效載體，加快推進教育布局調整，吸引農村學生、人口向縣城和中心鎮聚集。近三年投資29629萬元，撤並108所學校，新建和改擴建15所學校，吸納農村9600多名中小學生進城上學。

　　——發展農業產業化項目，支橕小城鎮建設。建立農機合作社95個，其中超千萬元的大型現代農機合作社19個，15個總面積達3500畝的農業科技示范園區，115個農村經濟組織，實現土地規模經營380萬畝，土地流轉246萬畝，為建設現代化大農業、推動農業產業化發展奠定了基礎。大力推行『企業+基地+農戶』種植模式，全縣農業產業化基地種植大豆280萬畝、小麥190萬畝、馬鈴薯20萬畝、甜菜10萬畝、北藥6萬畝；畜牧產業化基地發展各類養殖小區90個、發展養殖大戶275個、發展專業戶1519個。全縣現有農業產業化龍頭企業10家，農業產業化格局初步形成。現代農業的快速發展，使土地規模經營步伐加快，農民逐步從土地中解脫出來，助推了城鎮化進程。

　　——加強基礎設施建設，增強小城鎮功能。全縣上下堅定不移地大投入、大建設、大開放，推動了城鄉建設大提速、大變樣、大發展。三年來，這個縣累計投入城市基礎設施建設資金2.67億元，建設城鎮道路30條，面積31.69萬平方米；建設供水管網2.3萬餘米，日供水達4萬噸；供熱面積今年可達330萬平方米；新建的污水處理廠已投入使用，生活垃圾處理廠也於今年10月完工。三年來，城市基本建設項目82項，建築總面積為170.96萬平方米，總投資16.42億元。推動4270戶7785名農民和林業職工800戶2800人進城。

　　——深化拓展場縣共建，創新小城鎮發展。2007年嫩江縣與農墾九三分局被確定為全省場縣合作共建試點，場縣共建不斷由農業領域向工業領域延伸、資產合作向資本合作延伸、經濟領域向社會領域延伸，有力推動了小城鎮建設。組建了15個農機跨區作業服務站，農場大型機械到地方跨區作業面積年均200萬畝。對區域內各龍頭企業進行資產整合，實現政策共享、龍頭共建、基地共育，產業一體化發展；共同培育農產品生產基地7個，畜產品生產基地3個。同時，這個縣與農墾九三分局共同推進了鶴山農場與雙山鎮場鎮共建一體化管理，力爭三年見成效。