東北網12月18日訊(記者 李楠)2010年，省住房和城鄉建設廳按照《2010年全省建設系統創建『三優』文明城市工作要點》的總體要求，集中開展了城市裸土地面硬化、春季垃圾整治、城鄉面貌提檔昇級、城鎮園林綠化等一系列專行動。經過全省上下的共同努力，全省城市面貌得到明顯改善，城市環境秩序逐步優化，城市管理體制創新取得重大突破。

　　以城市裸土地面硬化、綠化超高土治理和建築殘土治理為主要內容的城市裸土地面硬化工作，使全省城市『髒亂差』治理取得階段性成果。截止10月末，全省縣及以上城市裸土硬化面積1847萬平方米，其中：完成硬化面積1208萬平方米，綠化面積639萬平方米，綠化超高土治理面積676.3萬平方米，覆蓋清理樹池40萬多個，清理花壇5208個，建築工地達標率為95.3 %。

　　在集中清除垃圾工作方面，組織開展了春季清除垃圾『春風會戰』行動，全面清除城區內和圍城的垃圾污物。全省共清理垃圾271.7萬噸，主城區達到城市環衛一級街路標准1186條，背街背巷城市環境衛生達到四級路標准16287條。哈爾濱市集中開展了『三溝一河』環境整治工程，清除垃圾27萬噸，受到市民的廣泛贊譽。

　　以提昇城市品位為目的的城市面貌專項整治在全省全面開展。實施了既有建築節能改造和主街路『穿衣戴帽』工程，共綜合改造街路126條、建築932棟、面積521萬平方米。黑河市投資5000多萬元，對100多棟既有建築舊立面進行改造，現已成為城市風景線；雙鴨山市通過試點改造帶動全市四縣進行主街路既有建築立面改造，提高了城市品位。同時，結合城市棚戶區改造，建設了一批基礎設施和功能完備、舒適宜居、風格特色突出的精品工程，成為了改善城市面貌的新亮點。

　　在城市管理體制改革方面，不斷探索和實踐，城市城鎮管理水平有所提高。在全省實施了現代化管理，科學化管控，規范化操作，市場化運作，利益化趨動，建立了主體明晰、責權統一、風險共擔的體制和機制。哈爾濱市針對城市環境衛生多頭管理、推諉扯皮問題，整合了1319和市政110熱線，探索實行環衛保潔一體化；黑河市制訂了《關於開展精細化管理意見》，創立並實施了城市管理市場化、規范化、精細化、人性化和群眾化的『五化』管理法；佳木斯將清掏管理處、清運管理處、清掃管理處、市政垃圾處理中心、清雪公司進行職能整合組建環衛作業集團。這些機制體制的創新，在城市管理的實踐中起到了事半功倍的成效。

　　在全年工作過程中，省住房和城鄉建設廳全面部署，積極行動，在總體把握和組織監督方面起到重要作用。制定下發了《黑龍江省城市裸土地面硬化實施方案》。組織開展了全省城市裸土地面硬化工作督查。深入到13個市(地)和所轄64縣、區進行點對點、面對面的地毯式督查，對哈爾濱市區城市裸土地面硬化工作3次重點督查。針對督查中存在的問題，及時制定下發了《進一步加強城市裸土地面硬化工作的通知》，指導市縣有效解決了城市裸土地面硬化工作中的具體問題。按照省政府的統一要求，在牡丹江組織召開了以城市裸土地面硬化工作為主要內容的全省小城鎮建設現場會，在七臺河組織召開了全省綠化工作現場會等，及時為全省城市裸土地面硬化工作和綠化工作的有序推進起到了引導作用。