討論全省『十二五』規劃《綱要》(討論稿)，審議並原則通過建立現代農業綜合配套改革試驗區、加快供銷合作社改革發展、清理政府規章、價格監測和道路貨物運輸源頭治理超限超載等相關文件

　　黑龍江新聞網訊 28日，省長王憲魁主持召開省政府第四十八次常務會議。會議重點討論全省『十二五』規劃《綱要》(討論稿)，審議並原則通過《黑龍江省價格監測辦法(草案)》、《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法(草案)》、《在我省建立松嫩、三江平原現代農業綜合配套改革試驗區的建議(討論稿)》、《黑龍江省人民政府關於加快供銷合作社改革發展的實施意見(討論稿)》和《關於黑龍江省政府規章清理結果的決定(草案)》等。

　　會議指出，『十二五』時期，是我省加快『八大經濟區』和『十大工程』建設的關鍵時期，也是調整經濟結構、轉變發展方式的重要戰略機遇期。科學制定和實施『十二五』規劃，事關全局和人民福祉。省委、省政府對『十二五』規劃的編制、實施工作高度重視，全省社會各界也十分關注。規劃編制部門要按照國家要求和省委省政府的工作部署，按照中央和省委關於編制『十二五』規劃建議明確的指導思想、工作目標和任務，深入進行研究，繼續廣泛征求各方面意見和建議，進一步做好規劃《綱要》的修改完善工作。要積極做好與國家『十二五』規劃《綱要》、全國主體功能區規劃和相關專項規劃的銜接以及做好各部門專項規劃、各市地『十二五』規劃與全省『十二五』規劃《綱要》、全省主體功能區規劃的銜接。要抓緊開展專項規劃編制，及早啟動規劃實施工作。

　　會議強調，我省作為全國重要的糧食生產基地，開展現代農業綜合配套改革試驗，建立起適應先進農業生產力發展需要的生產關系，加快推進農業發展方式轉變，不斷提高我省農業現代化水平具有戰略意義。各地、各部門要充分認識該項工作的重要性，傾注力量、加快推進兩大平原現代農業綜合配套改革試驗區試點工作。一是抓緊將修改後《建議》報省委審定，盡快出臺《關於建立松嫩、三江平原現代農業綜合配套改革試驗區的決定》。二是組織專家對試驗區改革試點工作進行深入研究，爭取在先行試點方面取得突破性成果。三是積極向上匯報爭取，力爭將我省建立兩大平原現代農業綜合配套改革試驗區上昇為國家專項改革試驗區，爭取得到國家更大支持。

　　《黑龍江省人民政府關於加快供銷合作社改革發展的實施意見(討論稿)》明確了今後一個時期全省供銷社改革發展的目標任務和總體部署，供銷系統要更加主動工作，切實抓好文件的貫徹落實。一是要著眼擴大農村需求，深入推進新農村現代流通網絡建設。二是圍繞現代農業建設，大力發展農村專業合作組織。三是圍繞統籌城鄉發展，積極參與農村綜合服務。四是依托『寒地黑土』品牌，大力推進農產品銷售，努力提高我省優質農產品的附加值，增加社會就業，促進農民增收致富。

　　不適應經濟社會發展客觀需要的政府規章清理，對進一步優化我省經濟社會發展環境將起到積極的重要作用。各地、各部門要嚴格落實《關於黑龍江省政府規章清理結果的決定》，對《決定》中廢止的政府規章，一律不得實施，不得作為任何行政審批(許可)、行政處罰、行政收費等事項的依據；省直各有關單位對《決定》中列入修改的政府規章，要積極開展修訂工作，統籌考慮、合理安排，及時列入立法計劃，按程序提報省政府；對《決定》中保留的政府規章，各地、各部門要進一步加大宣傳貫徹落實力度，嚴格依法辦事，確保規章的科學性、合理性、有效性和可行性。

　　為更好發揮價格監測在價格管理工作中的作用，正確引導生產、流通和消費，保持市場價格總體水平的基本穩定，制定《黑龍江省價格監測辦法(草案)》，對價格監測工作予以規范和保障，十分必要。一是各部門、單位要按照各自職責，加強協同配合，協調處理有關問題，共同做好價格監測工作。二是價格主管部門要做好辦法的宣傳工作，按照辦法要求，科學有效地組織好價格監測工作。三是價格監測定點單位要積極履行價格監測的社會義務，建立價格監測的內部管理制度，對本單位的價格監測資料整理報送實行監督，保證價格資料的真實性、時效性。

　　結合我省實際制定的《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法(草案)》，對根本上治理超限超載具有重要作用。一是相關單位要加強領導，精心組織，為辦法的順利實施創造良好的社會環境。二是認真貫徹本辦法，切實依法履行貨運源頭治理超限超載的各項職責，真正把辦法和有關規定落實到各項具體工作中。三是貨運源頭單位要切實履行責任和義務，不為營運手續不全的載貨汽車裝載、配載，不為非法改裝的載貨汽車裝載、配載，不為載貨汽車超標准裝載、配載。四是要進一步研究治本措施，對超限超載問題進行綜合整治，從源頭上杜絕超限超載現象的發生。

　　會議還研究了哈爾濱機場擴建等事項。

　　會議決定，相關文件經進一步修改完善後報省委審定或以省政府令形式頒布實施。

　　省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門負責同志列席會議。