有『單』賣高價 無『單』賣不掉
『今年有訂單的合算了。』五常市安家鎮東昇村村長張國軍說。在其他賣稻途徑不暢通的情況下，手握一紙合同就顯得很重要了。張國軍告訴記者，他們村子距離安家鎮不到5公裡，安家鎮大大小小的米廠很多，前些年農民都是哪家給的收購價格高就賣給那裡。『這幾年稻花香稻子特別好出手，農戶都不在乎簽不簽合同。即使簽了合同也沒什麼約束力，最終要看市場價格。』張國軍說。
今年，安家鎮鐵西村200多戶農民嘗到了簽訂購銷合同的甜頭，春耕前，該村200戶農民與東方集團簽訂水稻收購協議，合同規定秋後達到標准的水稻，企業將以4.8元/公斤的價格收購。『現在沒簽合同的農戶都老後悔了。』該村會計康健告訴記者，12月28日，五常水稻銷售價格在3.8-4.0元/公斤，4.8元/公斤絕對是高價了。按訂單生產的農戶不僅將水稻及時賣出，一?地還多收入七八千元。
回憶起年初簽合同時的情景，康健說，當初農戶對於訂單生產不太上心，合同上規定了水稻質量標准，企業給農戶免費提供生物制劑、葉面肥等，農戶要按照嚴格生產流程操作，同時企業在水稻生長期要對農戶進行監督規范等，最後收購成品還有出米率要求。這些『苛刻』要求，讓一些農戶覺得約束太多，就沒有簽訂訂單。另外，由於去年五常水稻價格被拉得很高，農戶覺得4.8元/公斤的收購價也不算太高，不如自己賣。
康健說，今年與企業簽訂訂單的農戶按照規范生產，在收購環節基本都達到收購標准，今年水稻出米率達到5.5以上(大米/水稻=55/100)的標准，企業就進行收購，企業到農戶家拉糧，錢直接打到農民存折上。目前該村訂單農戶的水稻已被收走一半。
訂單生產雙方受惠
金膳道米業在民樂朝鮮族鄉與合作社簽訂合同，實行訂單生產。該合作社有1000多?地，社員近200戶。金膳道米業生產管理負責人米文山介紹，訂單生產能保證農戶利益，也能保證產品品質。開春耕作之前，由公司統一購種、統一施肥、後期統一管理。最後由合作社的農戶進行成本核算，在參考市場行情的情況下，由農戶集體定價，例如，今年有機水稻定價為6.5元/公斤。企業拿出一部分利潤，每公斤再補貼農戶兩毛錢。在不讓農戶吃虧的情況下，也能保證產品的品質。米文山說，企業與合作社其實是利益共同體，在綜合雙方利益的情況下，這種合作方式是最有利的。
民樂朝鮮族鄉的豐粟合作社負責人告訴記者，該社長年與北京一公司簽訂購銷合同，企業負責市場銷售運作，合作社負責把好質量關。雖然今年的稻子銷售形勢嚴竣，但是有了這份合同，今年合作社農戶手中的稻子順利賣出。
葵花陽光米業總經理孟憲成說，該企業與1萬多農戶簽訂了水稻購銷合同，今年企業收購都是合同戶的水稻。由於整體銷售情況不好，今年農戶都爭相與企業履行合同。在合同價的基礎上，農民送糧還給38元/車的運輸補貼。預計明年1月中旬能全部履行完所有訂戶的合同。
政府應加強訂單履約監督
24日，在民樂朝鮮族鄉鄉長辦公室，一位農民拿著合同找到鄉長崔哲浩，希望讓企業盡快履行合同，因為春耕貸款快要到期了。其餘有訂單但沒出手的農戶也很著急，一位農戶坦言，早日履約心裡纔托底，企業信譽好、返款快是日後繼續合作的基礎。
五常市綠辦工作人員介紹說，五常有180萬畝水田，其中130-140萬畝是訂單式生產，但是有些合作並不緊密。孟憲成坦言，與農戶簽訂的購銷合同並沒有嚴格的約束力，在利益面前農戶違約現象很普遍。
鐵西村村支書趙景林說，訂單生產是建立在相互信任的基礎上，2006年農戶就被訂單企業涮了一把。當時村裡和北京一家公司簽訂購銷合同，秋收後農民滿心歡喜等著企業收購，可是企業一拖再拖，最後是一點沒收，不僅耽誤農戶賣稻，也使很多農民覺得訂單不靠譜。
有關人士指出，訂單合作是保證農民利益的重要手段，因此如何引導幫助農民與有信譽有實力的企業簽訂合同，監督企業履行合同應成為政府部門一項長期重要工作。對違約的企業應該進行公示，幫助廣大農民規避風險。另外，政府也應該對農民進行誠信教育。
