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黑龍江省事業單位人事改革將按崗招人、以崗定薪
2011-01-07 08:28:57 來源:東北網-新晚報  作者:趙振宇
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  東北網1月7日訊 記者從黑龍江省人力資源和社會保障廳了解到,為深化事業單位人事制度改革,實現由『身份管理』向『崗位管理』轉變,近日,黑龍江省制定印發了《黑龍江省事業單位崗位設置管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將事業單位劃分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。由此,推進事業單位人員由『單位人』向『社會人』轉變,促進人員的能上能下,能進能出,待遇能高能低。

  據了解,有別於身份管理,崗位管理是事業單位根據其職責任務和工作需要因事設崗、按需設崗,有明確任職條件。根據《實施意見》中規定,事業單位聘用人員時,實行公開招聘、競聘上崗、擇優聘用,並與聘用人員簽訂聘用合同。這樣一來,使『單位人』真正轉變成為『社會人』,為事業單位推行『聘用制』奠定基礎,達到『人員能進能出』的目的。

  據了解,實行崗位管理,還解決了職務能上不能下、待遇能高不能低等問題,競聘上崗有條件要求,工作考核有職責標准,辭聘解聘有具體依據。崗位管理還確定了以崗定薪、根據所聘崗位確定崗位工資待遇的原則,改變了過去按身份和職務等級確立工資待遇的分配機制,為『崗變薪變』、收入能高能低提供了政策依據。

  據了解,根據《實施意見》,納入崗位設置管理實施范圍包括:為了社會公益目的,由我省各級國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦並列入事業編制,其經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行。納入實施范圍的人員包括:納入實施范圍事業單位(包括參照執行單位)中的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員實行崗位設置管理。事業單位領導人員的崗位設置,按照乾部人事管理權限的有關規定執行。

  經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業,以及由事業單位轉制為企業的單位,不適用《實施意見》。

  根據《實施意見》,事業單位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別:管理崗位為擔負領導職責和管理任務的工作崗位;專業技術崗位為承擔專業技術工作,具備相應專業知識、技術水平和能力要求的工作崗位;工勤技能崗位為承擔技能操作和維護、後勤保障、服務等職責的工作崗位。

  據了解,按照《實施意見》規定,被聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業工作特點,確須兼任的,需按乾部人事管理權限審批。

  崗位等級劃分

  管理崗位分為八個等級,即三至十級職員崗位。現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三級到十級職員崗位。

  專業技術崗位分為十三個等級,一至四級為正高級崗位,五至七級為副高級崗位;八至十級為中級崗位;十一至十三級為初級崗位,其中,十三級為員級崗位。

  工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為一至五級,依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。

責任編輯:連冬雪