哈站出租車場人多車少。

　　東北網1月10日訊 2010年12月16日，黑龍江旅游集團有限公司100輛出租車上道運營，這標志著哈爾濱市新增的千輛出租車開始陸續上道。截至目前，我市新上道出租車200多輛。

　　在『三九』嚴寒中，因機動車尾號限行、大公交運行效率低等因素而新增的數萬『打車大軍』，依然飽受拒載、合乘甚至漫天要價困擾。打車難在有限的新增運力中，沒有得到根本解決。盡快讓百姓出門就能打著車，成為我市一道亟待破解的交通『方程式』。

　　目擊 　　哈站到黑大開口要40元

　　6日上午8時30分至9時30分，記者來到三大動力路松雷和平商廈門前實地調查，從記者面前經過的132輛出租車全部載客運營。記者只得選擇『合乘』，在和平路上的省體育場門前，乘上一輛車號為『黑A9835?菖』的出租車，同車的前一名乘客在省公安廳下車，司機全額收費並重新打表，記者在香坊安埠街下車，機打發票顯示為裡程4公裡，收費12元，但司機實收記者15元。

　　7日上午12時15分，記者從友誼路乘上飛達公司『黑A5420?菖』出租車前往火車站，剛上車，司機便說去火車站要15元錢。記者提出要打發票並堅持打表，到火車站時計價器顯示10元。在南崗客運站附近，記者攔住一輛出租車要去長江路，被司機拒載。

　　13時50分，在哈站出租車上客點，有近百名乘客等候乘車，但專用車道上只有三四輛出租車。而在旁邊的海關街上，3名黑大學生被一輛『新春』公司『黑A5896?菖』出租車拒載，司機稱如果給40元就去黑大。幾名學生表示，平時打車最多20元。

　　調查 三大因素加劇打車難

　　———道路限行全市日增5萬打車人

　　三九天打車難，非一日之『寒』。市出租車管理處最新一項測算結果表明：冬季，我市交通堵塞加之冰雪路面，使出租車運行效率降低30%左右，一輛出租車一天要少跑100多公裡，相當於每天有4000輛出租車沒有上道運營。目前，我市有超過70萬輛機動車，實施尾號限行後，每天約有五分之一即約14萬輛車上不了路。據不完全統計，全市約有30%的私家車主因限行要打車出行，相當於每天增加了5萬餘打車人。

　　———一些公交跑得差『成全』出租車

　　全身凍透纔能盼來一輛23路、201路、202路……讓市民依賴而又無奈的大公交，『逼』得部分市民加入到『打的族』之列。省社會科學院研究員董鴻揚曾做過一項調研，目前全市現有公交編碼線路143條，公交營運車輛4785臺，車雖不少，但一些公交車線路過長，車況差、司機少，導致行車間隔增加，使部分可以通過公交系統分流的乘客轉向打車出行，這也造成了高峰出行時段打車難。

　　———出租運力『落跑』10年沒增一輛

　　除了公交運行效率差、道路限行等客觀因素外，打車難最主要的因素還是運力不足。據市出租車管理處有關負責人介紹，截至去年12月，我市共有出租車12312臺，這個數量從2000年我市對出租車總量進行控制起就沒變過。10年來，我市人口、道路、市民收入等都發生了變化，出租車實載率從30%至40%猛增到現在的70%至80%，出租車市場早已從供大於求轉為供不應求。

　　資料顯示，2000年以來，我市市區人口由338萬增加到475萬，同時市區范圍不斷擴大，阿城區、呼蘭區等相繼並入城區，城市實有鋪裝道路長度由903公裡增加到1378公裡，出租車運營半徑隨之增加。這些因素，都加大了出租運力缺口。

　　破題 『臨時牌照制』冬缺補夏多儲

　　據分析，今年我市打車難的問題在4個季節都將存在，冬季嚴寒天氣使打車難問題更加突出。

　　有10年駕齡的出租車司機王磊認為，解決出租車旺季數量不足、淡季過剩的好辦法是實行『臨時牌照制』。正如各地旅游市場在旺季時都會有大量臨時導游補充進來，我市也可在旺季出租車運力不足時，給一些私家車主發放『臨時出租車』牌照。

　　省社科院社會與科技發展研究所所長趙瑞政認為，打車難問題不能簡單地『頭疼醫頭，腳疼醫腳』，應采取『圍魏救趙』的思路來解決。首先可考慮在冬季『打車難』發生前恢復社會車輛參與公交運營，緩解『公交難』的同時也就減少了打車人；其次，冬季應大力保障道路暢通，積極清雪，保證車輛流暢行駛。

　　董鴻揚研究員也提出，管理部門應采取動態管理模式，根據季節變化適當調節出租車數量，做到『冬缺補』、『夏多儲』，即冬天缺出租車就大量補進，夏季出租車總量過剩可以將多餘車輛儲備起來。

　　建議 給合乘一個合理性價比

　　在我市，合乘成為應對打車難的一個『求全之計』。對於合乘，多數市民可以理解，但多因收費標准不明確而『吃啞巴虧』。

　　據了解，我國很多城市對出租車的合乘收費標准已作出明確規定，如福州出租車合乘，乘客只需支付合乘路段計價器顯示車費的60%；煙臺市規定，合乘乘客分別按各自下車地點計價器所顯示金額的70%收費，如在同一地點下車，合計收費總額不得超過計價器顯示金額的120%；重慶市規定，合乘路段市民各付車費的80%。而目前，我市尚未給合乘一個合理的性價比，使這種模式一直游走在合理合法化的『邊緣』。

　　另外，市文聯王遠鶴認為，目前我市新增1000臺出租車的目標落實相對緩慢，而司機難招等現象的背後，是制度設計的不完善。為緩解打車難，我市應在出租車管理制度上進行大膽改革，給司機一定補貼，讓司機不再圍著『份錢』轉。