東北網黑河01月12日訊

　　市政協委員 何鋒

　　市委市政府提出了『十二五』黑河城鄉居民收入規劃『城鎮居民人均收入由2010年的10863元，到2015年的20014元；農村居民人均收入由2010年的5947元，到2015年的11894元。』對此，社會各界深受鼓舞，人心振奮。

　　為了如期實現市委市政府提出的『十二五』黑河城鄉居民收入規劃，現提出以下建議：

　　一、高度重視，加強對實施《規劃》的領導。各級黨委政府要用科學發展觀和以人為本的思想指導好這項工作。把制定規劃、落實規劃放在重要工作日程上。

　　二、加快經濟發展，為城鄉居民增收打好基礎。經濟發展是增加收入的前提和基礎。為此，『十二五』期間，各級黨委政府要堅持以經濟建設為中心，集中力量抓好經濟建設。

　　三、進一步加強城鎮社會保障體系建設，提高養老、失業保險標准，完善城鎮職工基本醫療保險制度。擴大社會保險的覆蓋面，著重抓好個體私營企業、外資企業和靈活就業人員的參保工作。加強企業社會保險費的征繳，提高征繳率。積極做好城鎮居民最低生活保障工作，完善社會救助制度，發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助事業，幫助城鎮困難群眾解決基本生活問題。

　　四、建立增收機制。一是建立企業職工工資增長機制，對企業工資收入分配問題作出規定，強化約束與管理。嚴格執行國家最低工資制度並逐步提高最低工資標准，並根據國民經濟和社會發展水平，物價指數等因素的變化，合理提高最低工資標准。企業要按時發放工資，依法執行加班工資制度。二是建立事業單位(企業管理)工資增長機制。加大財政收入轉移支付比例，加大對事業單位工資缺口的補助，逐步實現人均財政支出均等化。三是千方百計提高農民收入。

　　五、加強公共支出管理，科學合理地進行支出和消費。