訥河市位於黑龍江省西北部，松嫩平原北端，因訥謨爾河橫貫全境而得名。幅員面積6,674平方公裡，轄15個鄉鎮2個街道14個農林牧場171個行政村，有漢、滿、蒙、回、鄂溫克等25個民族，總人口74萬，耕地面積600萬畝。訥河是清朝皇後婉容祖居地、中國馬鈴薯之鄉、中國甜菜之鄉和優質大豆主產地。近年來，先後被授予全國糧食生產先進市、全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國計劃生育優質服務先進市，省級文明城市、全省泥草房改造和農村公路建設先進市，齊齊哈爾市招商引資工作先進單位、農業和農村工作先進市、民營經濟科學跨越發展先進市等多項榮譽。
2007年新一屆訥河市委班子組成以來，我們深入貫徹黨的十七大精神，認真踐行科學發展觀，在省委省政府和齊齊哈爾市委市政府的領導下，圍繞振興工業、發展農業、改善民生三條主線，牢固樹立發展意識、改革意識、責任意識、管黨意識和抓落實意識，深入實施『農業奠基、工業立市、興業富民』的發展戰略，狠抓以招商引資為重點的項目建設、以民生工程為重點的和諧社會建設、以執政能力為重點的領導班子建設，經濟社會保持了良好的發展態勢。
2010年前三個季度，全市GDP實現47.5億元，同比增長16.7%；規模以上工業增加值實現8.75億元，增長147.6%；規模以上工業總產值實現25.38億元，增長139.9%；財政總收入實現3.13億元，增長92.2%；地方財政收入實現2.38億元，增長106.6%；一般預算收入實現1.43億元，增長82.4%；工商稅收實現1.39億元，增長58.6%；全社會固定資產投資26.4億元，增長56.9%；社會消費品零售總額18.8億元，增長23%。
預計2010年，全市GDP將實現75億元，同比增長17%；財政總收入實現3.6億元，增長45.6%；全社會固定資產投資總額51.3億元，增長40.2%。城鎮居民人均可支配收入12,117元，增長11%；農民人均純收入7,280元，增長55.9%。
兩年來，我市先後獲得全國糧食生產先進市、全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國計劃生育優質服務先進市，省級文明城市、全省泥草房改造和農村公路建設先進市，齊齊哈爾市招商引資工作先進單位等40多項榮譽。工業經濟連續兩年被評為齊齊哈爾市第一名，2008、2009年度被評為齊齊哈爾市目標綜合考核先進單位。
一、產業項目建設情況
我們以構建新的產業體系為目標，把工業立市作為第一發展戰略，依托農業資源、存量資產、新型產業、大企業延伸、工業示范基地建設，全力抓企業、上項目、搞招商，產業項目建設取得了突破性進展。2007年以來，我市已成功引進了18個超億元項目，規模以上企業由20家發展到36家，這些超億元項目全部達產達效後，可新增稅收3億元以上，將再造一個訥河財政。
第一，全力推進產業項目建設。按照『大上項目、上大項目、上好項目』的總體思路，實行了市級領導包保制度，制發了專題推進方案，成立了以書記、市長為組長，副縣級以上領導和相關單位一把手為成員的項目建設領導小組，四個班子領導分別包扶大項目，實行『一個項目、一名領導、一個部門、一套班子』的包保責任制。重新修定了招商引資優惠政策和獎勵辦法，給予超億元項目最大限度的政策傾斜，實施『一事一議，特事特辦』，使項目能夠盡快落地、開工、投產。開闢大項目建設綠色通道，制發了《訥河市政務服務手冊》，實行入企報告制度，對重點企業實行掛牌服務，為企業發展創造了良好環境。目前，我市重點推進的產業項目有31個，其中，超億元項目25個(續建8個、在建7個、籌建10個)，項目總投資79.3億元。2010年共引進招商項目78項，5,000萬元以上項目19項，到位資金27.3億元。一是在食品加工產業項目建設方面。我們按照建設食品加工大市的發展定位，重點推進了11個食品加工項目，其中超億元項目10個。包括投資5.5億元的博城北方糖業日加工甜菜6,000噸的生產擴建項目，投資2.2億元的鴻源油脂30萬噸大豆精深加工項目，投資1.5億元的美廬乳業日加工鮮奶500噸的二期擴建項目，投資1.5億元的恆陽北方食品年屠宰生豬50萬頭、生產肉灌制品3萬噸、周轉貨物32萬噸冷鏈物流等項目，投資1.5億元的洋航科貿年生產肉制品灌裝設備300臺(套)項目，投資2.6億元的蒲藍特富進出口公司年儲備加工糧食20萬噸項目，以及包括礦泉水、有機粉絲、精制稻米等大項目。二是在三新產業項目建設方面。我們按照產業發展政策要求，重點推進了8個超億元項目。新材料項目有2個。包括投資1.6億元的藍天新型節能建材項目，投資1.1億元的新科環保設備生產項目。新生物項目有3個。包括投資3.9億元的普邦明膠(黑龍江)有限公司年生產明膠6,000噸項目，投資1.8億元的恆陽腸衣生化有限公司年生產腸衣1,000萬只項目，投資1.2億元的昌遠生物年加工雞蛋3,000噸項目。以及包括尼爾基風力發電等3個新能源項目。三是在農業產業項目建設方面。我們把農業項目作為發展現代農業的基礎性工程，重點推進了4個農業產業項目。包括投資19.5億元年增產糧食6.5億斤的糧食產能工程項目，投資1.79億元規劃灌溉面積10萬畝的尼爾基直供灌區工程項目，投資9,798萬元增加水田5萬畝的興旺灌區工程項目，投資1,041萬元建設1.5萬畝現代農業示范區項目。四是在城市基礎產業項目建設方面。我們把城市基礎建設作為興業富民的重要載體，重點建設了7個城市基礎產業項目。包括投資15億元的25個棚戶區改造項目，投資2.5億元的城市集中供熱改擴建項目，投資1.5億元的恆達天熱氣項目，投資3億元的嘉泰裝飾建材廣場項目，投資1.8億元的泰和綜合批發大市場項目，投資6,800萬元的工業示范基地污水集中處理項目，投資5,175萬元的城區垃圾處理項目。五是在旅游產業項目建設方面。我們依托尼爾基斯湖資源，開發建設尼爾基斯湖旅游風景區，尼爾基斯湖滑雪場於2008年投入運營，被確定為國家大眾滑雪基地、黑龍江省4S級滑雪場。2010年引進黑龍江省萬泰公司，一期工程投資5,000萬元對尼爾基斯湖進行夏季旅游整體開發，打造集旅游、度假、運動、休閑、娛樂於一體的冬夏旅游風景區。
第二，紮實開展招商引資活動。牢固樹立借力發展的理念，把招商引資作為引進、生成、做大項目的有效途徑，既依托資源又不僅僅依賴資源上項目，加大領導力度，強化服務措施，落實優惠政策，積極開展信息招商、駐外招商、網上招商、以商招商，形成了全方位、多渠道的招商引資格局。2007年以來，共引進招商項目360項、千萬元以上項目160個，到位資金80億元，實現了項目數量、投資金額、工業質量同步提高。引進的恆陽食品集農業種植、畜牧養殖、加工冷藏、銷售配送、出口創匯於一體，發展成為由9個子公司組成的集團公司，創造了產業化經營的『恆陽模式』，填補了我市冷鏈物流基地建設的空白；普邦明膠公司是我市繼博城北方糖業之後，又一大型跨國聯合公司，將成為全國最大的明膠生產企業；新科環保生產的大型環保設備將填補黑龍江省空白、污水處理化學藥劑將填補東北三省空白；港進集團成立的自主研發中心，研發出無明礬粉絲和中藥保健型『葛根粉絲』，填補了我市企業無研發中心的空白；昌遠生物的雞蛋黃免疫球蛋白項目和蛋清提取溶菌?項目，延伸了雞蛋精深加工鏈條，填補了我省雞蛋制品兩項空白。
第三，做大做強工業示范基地。按照開放引進、穩步發展的思路，從基礎先行、完善功能入手，注重分區布局，規劃了16.3平方公裡的工業示范基地。投資1.58億元建設基礎設施，實現了『八通一平』。加大基地節能減排投入力度，基地污水處理廠已投入運營，減少入駐企業污水處理重復建設，110千伏輸變電工程全面啟動，吸納作用和聚集效應不斷增強。2010年9月，經黑龍江省人民政府批准，訥河工業示范基地享受省級開發區政策，正努力建設成為發展現代工業的集中地、吸引外資的集聚地和循環經濟的示范基地。目前，基地已入駐規模以上企業15戶。
第四，深入實施產業化經營。全力推進龍頭企業帶動戰略，把農業作為工業的第一車間，著眼於農民增收、企業增效、財政增稅的目標，扶持龍頭企業資源整合和技改昇級，促進產業發育。已創建省級龍頭企業2家、齊齊哈爾市級龍頭企業24家，初步構建起工農優勢互補、基礎配套、鏈條緊密的產業化經營框架。以博城糖業為龍頭，形成了制酒、編織、包裝等為附屬的企業集團；以美廬乳業為依托，大力發展奶牛園區小區，形成了『奶農+奶站+企業』的發展鏈條；以鴻源油脂、北龍米業、天豐面粉等企業為龍頭，形成了產加銷一體化的糧油產業鏈條；以恆陽食品、普邦明膠為龍頭，畜產品精深加工產業鏈條不斷延伸，推動了以肉牛、熟食制品、骨膠為重點的畜牧產業迅速發展。以超億元項目為支橕的立市產業的建立，改變了我市農產品原字號銷售、低水平加工、企業重復建設等弊端，有效提高了產業層次、科技附加和市場競爭力，為市域經濟發展注入了活力、增添了動力。
二、農業和農村工作情況
我們堅持以促進農業穩步發展、農民持續增收為主題，大力發展現代農業，加快新農村建設，紮實推進農業和農村各項工作。2010年，全市糧豆薯總產達到187.7萬噸，與2006年相比，年均遞增16.7%；農林牧漁業總產值預計實現61.7億元，年均遞增16.8%。
第一，優化農村經濟結構。大力發展糧食生產，全市玉米種植由原來的56萬畝增加到131萬畝，水田種植由原來的21萬畝增加到36.5萬畝，新建大棚5,000棟135萬平方米，全市水稻大棚育苗率達到80%以上。發展綠色有機食品生產，建設綠色食品生產基地312萬畝，創建全國綠色食品原料大豆標准化生產基地100萬畝、馬鈴薯生產基地80萬畝，建設有機食品生產基地5萬畝。全市有3個國家有機食品品牌、13個綠色食品品牌、226個無公害認證品種。『紅光』白糖、『一秤金』大米獲得中國名牌產品，『訥謨爾』馬鈴薯獲得中國地理標識保護產品。加快發展畜牧經濟，落實國家肉牛產業技術體系示范縣和國家生豬良種補貼項目縣政策，發放扶持奶牛發展世行貸款4,400萬元、扶持畜牧發展貼息小額貸款1,500萬元，全市畜牧總量迅速增加，畜牧總產值由原來的10.8億元增加到18.9億元。大力發展勞務經濟，累計轉移農村勞動力15.15萬人，佔勞動力總數的58.2%，2007年以來新增轉移2.15人，農民人均勞務收入由原來的1,200元增加到2,850元。加快林業生態屏障建設，2007年以來新增造林9.1萬畝，林業總產值增加到8,700萬元。積極穩妥推進集體林權制度改革，主體改革順利完成，在全國北方片區介紹了經驗。
第二，提昇設施農業建設水平。抓住省委省政府實施千億斤糧食產能工程機遇，推進百萬畝良田改造工程和現代農業示范區建設，創建高產示范片3萬畝、示范區60萬畝。落實國家節水抗旱和水利重點縣建設項目，2007年以來水利建設累計投資1.14億元，治理水土流失面積9萬畝，新打抗旱水源井4,313眼，配套噴灌6,034套，實際抗旱能力達到211萬畝。發放農機補貼資金1.44億元，裝備農機合作社30個、農機服務隊31個、農機大戶420個，全市農機總動力達到75.2萬千瓦，農業機械化程度達90%以上。
第三，創新農村生產經營組織形式。采取面對面反復思想發動、整合政策資源集中扶持、推介典型示范引導等方式，全力推動農民專業合作社加快發展。目前，全市已組建合作社1,467個，入社農民5.7萬戶，規模經營面積240萬畝，組織建立了農業生產、產品加工、市場銷售、科技服務、林業經營、旅游接待等各類專業合作社，通過完善運行體制，實行統一規模經營，對接企業和市場，有效解決了制約農業發展的諸多難題，推動了現代農業發展，解放了農村生產力，提高了農民市場地位，帶來了農業增產、農民增收，合作社年可為社員節本增收近4億元。
第四，推進新農村建設。在完成第一批16個試點村建設任務的基礎上，組織推進了第二批新農村建設，累計投資6,000多萬元，以老萊鎮晨光村和孔國鄉信義村為示范村，以學田鎮清和村、和盛鄉和義村等13個村為試點村，帶動全市新農村建設水平整體提高。老萊鎮晨光村住房磚瓦化率達到85%，有線電視和自來水入戶率達到100%，建設了萬畝高蛋白大豆生產基地，實現了標准化生產。孔國鄉信義村投資314萬元，修建白色路面1,780延長米，硬化邊溝3,560延長米，安裝太陽能路燈46盞，修建通透式柵欄4,500延長米，建設了6,000平方米的休閑廣場，自來水、有線電視入戶率達到100%。其他試點村，結合自身實際，全面開展了各項建設，已硬化路面48公裡、邊溝8.2公裡，建設2個衛生所、5個綜合活動室、6個休閑廣場。2個示范村和13個試點村順利通過了省級驗收。
三、城鄉建設情況
近年來，我們按照『規劃出精品、建設增亮點、管理上水平、經營求突破』的發展思路，加快改造舊城區、建設新城區、闢建工業區、開發旅游區，加快推進城鄉建設進程。
第一，實施城鄉規劃一體化。堅持規劃先行，修編完善了訥河市總體規劃，編制完成了各鄉鎮總體規劃和新農村試點村規劃，規劃新城區面積12平方公裡，使城區總面積達到25平方公裡，拓展了發展空間。召開了全市城鎮建設工作會議，對城鎮化建設進行專題推進，以省級試點鎮拉哈鎮、齊齊哈爾市試點鎮學田鎮為重點，統籌城鎮區位、交通、經貿等走向和發展輻射能力，結合鄉鎮產業特點，科學界定出工業引領型、市場帶動型、旅游開發型、交通樞紐型、現代農業型等不同類型的城鎮建設格局，努力建設人口適度、布局合理、設施完善、產業鮮明、環境整潔的宜居宜業城鎮。
第二，實施城鄉建設一體化。加大『三供兩治』等市政工程建設力度，累計投資2.6億元，新建了第二水廠，完成了城區主乾道黑色路面鋪裝和給排水管網鋪設；發揮集中供熱和兩座污水處理廠的綜合效應，整治燃煤散燒，查處違法排污，空氣和環境質量明顯改善；實施城市天然氣項目，解決了城區能源供應結構單一問題；深入開展城區裸土地面硬化綠化集中整治工作，治理裸土地面8萬平方米，硬化巷道60條3.6萬平方米，鋪裝步道板4萬平方米，綠化美化12.9萬平方米，城區綠化率達到33.6%，有效解決了裸土污染問題。累計投資9.28億元，建設通鄉通村公路2,240公裡，農村公路硬化率達到96%，道路通行能力明顯提高。籌資4,600萬元，保障了111國道昇級高速公路訥河段征地動遷工作順利完工。率先推進拉哈鎮和學田鎮城鎮建設，拉哈鎮投資8,000餘萬元，先後建設綜合樓16棟8萬餘平方米，改造棚戶區153戶，建設住宅小區3處，城區及通村道路全部實現硬化；學田鎮投資1,100萬元，建設街路4.5公裡，硬化邊溝9.2公裡，安裝路燈71盞，鋪裝步道板6,872平方米，綠地面積3萬平方米，有線電視、程控電話、自來水入戶率分別達到100%。為全市城鎮建設樹立了樣板。
第三，實施城鄉管理一體化。集中開展城鄉環境綜合整治，合理劃定城區停車場地，依法規范早晚市場，突出抓好主街巷道和城鄉結合部環境衛生治理，對市政、環衛、園林設施開展經常性巡查，及時發現糾正問題，實現了市容市貌、主次乾道、社區樓院、重點區站的『四淨』目標。成立了城鄉專業環衛隊伍，加強道路清掃保潔和垃圾清運管理，開展了柴草垛出村專項整治行動，城鄉居民生活環境明顯改觀，通過了省級衛生城驗收和省級園林城考核，連續三屆被省委省政府命名為省級文明城市。
第四，實施城鄉經營一體化。堅持走政府主導、市場運作、社會參與的路子，運用市場手段經營城鄉資源，吸納社會資金推進城鄉建設。建立完善了土地收購、整理、儲備、征地拆遷等制度，規范國有土地使用權出讓行為，采用電話報價方式對體育場國有土地拍賣出讓，以5,900萬元競拍成功，高出起拍價2,900萬元，成為全省采用電話報價對國有土地使用權拍賣的首例，切實提高了土地經營收益。
四、社會建設和管理情況
我們堅持以人為本的理念，從解決群眾切身利益問題出發，統籌城鄉協調發展，推進和諧社會建設。
第一，完善城鄉教育體系。投資1,840萬元新建2所省級標准化義務教育學校，投資2,900萬元實施校捨安全工程7處、改造中小學危房15所，面向社會公開招聘農村教師210人，高考成績在齊齊哈爾市位居前列。職業教育快速發展，市職教中心已經成為全省領先、全國一流的職業教育基地。『三支一扶』和農村實用人纔工作分別在全省介紹了經驗，被評為全省農村中小學現代化遠程教育先進市。
第二，完善醫療衛生體系。全面落實國家醫改政策，啟動公共衛生服務項目，投資4,700萬元對市人民醫院進行標准化改造，婦幼保健院醫療綜合樓和2個鄉鎮衛生院改造重建項目開工建設，設立了3個社區衛生服務中心。扶持博愛、同安等大型民營醫院加快發展，醫療服務水平不斷提高。
第三，完善人口計生服務體系。推進『出生缺陷一級乾預』、『計劃生育群眾自治』等項工作，深化社會撫養費征收和流動人口服務管理等綜合改革。投資700萬元新建市計劃生育服務站，爭取資金220萬元，新建5個中心鎮計生服務站。發放獨生子女獎扶資金840萬元，全市計劃生育率達到96.43%，在齊齊哈爾市介紹了經驗。同時，按照上級要求紮實開展了第六次全國人口普查工作。
第四，完善公共文化建設體系。投資3,170萬元，建設1.2萬平方米的綜合體育場。投資1,000萬元，建設『四館合一』的綜合文化樓，投資232萬元建設城鄉健身工程58處，實施總投資1億元的龍視網絡建設項目。新建12個農村文化站，80個『農家書屋』，村村建立信息共享活動室，有線電視村通率達到100%，實施了農村電影『2131』數字化工程。『鄂溫克族瑟賓節』被批准為國家級非物質文化遺產。
第五，完善社會保障體系。強化低保動態管理，低保覆蓋人群4.6萬人，2007年以來，累計發放低保資金1.38億元，低保工作在全國介紹了經驗。農村五保戶供養率達到100%，投資1,000萬元的市中心敬老院已交付使用。推進創業帶就業工程，發放小額擔保貸款3,700萬元。提高養老保險參保率，實現了退休金及時足額發放。把5,112名『五七工』、『家屬工』納入了基本養老保險范疇。新型農村合作醫療常住人口參合率達到99.9%。
第六，完善城鄉住房改造體系。『兩改』工作啟動實施，完成泥草房改造22,355戶，改造面積153萬平方米，建設節能新區3個，被確定為全省節能房建設試點市。棚戶區改造速度加快，開發立項34項工程，已拆遷26萬平方米，建成交付使用59萬平方米，全部完工將新增樓房居住面積110萬平方米。1.76萬平方米的廉租房建設已經啟動，交付使用324套，使部分困難群眾實現了居有其屋。
第七，完善和諧平安創建體系。我市是尼爾基水庫移民任務最繁重的縣份，面對國家移民資金未完全到位、移民矛盾錯綜復雜和二輪土地承包遺留問題集中等嚴峻形勢，我們高度重視信訪穩定工作，堅持從化解矛盾、解決問題入手，加大了事要解決、責任落實和領導接訪力度，建立健全10項工作機制，使信訪工作實現了由被動應付向主動面對轉變、由淺層次就事論事向深層次解決問題轉變、由應急處置向建立長效機制轉變，有效解決了越級訪、非正常訪等信訪問題，連續3年被齊齊哈爾市評為信訪優勝單位，被省委省政府評為奧運會和殘奧會期間信訪穩定工作先進單位。平安創建紮實推進，『五五』普法深入開展，社會治安綜合治理工作連續7年進入全省先進。
五、黨建工作情況
堅持以改革創新的精神謀劃思路、創建載體、健全機制，紮實推進黨建工作。
第一，深入開展學習實踐科學發展觀活動。圍繞『十個新』活動目標，創新活動形式，突出實踐特色，組織開展了『三進三幫』、『惠民行動』等系列主題實踐活動，投入資金3,200多萬元，惠及群眾近9萬人，群眾滿意度達到99.52%，我市被授予『惠民行動』先進市，代表齊齊哈爾市在全省黨委理論中心組學習交流會上介紹了經驗。今年以來，我們把開展『創先爭優』作為學習實踐活動的鞏固和發展，確定了『構築堅強堡壘、打造時代先鋒』的活動主題，在全市開展了『創五好爭四優』載體活動，在基層開展了爭當『五帶頭』優秀農民黨員、爭當社區『承諾服務標兵』黨員、爭當兩新組織『五先鋒』黨員、爭當機關事業『星級黨員』等評比活動，廣泛開展了『結構調整向我看齊』、『一個黨員一面旗』等主題實踐活動，較好地發揮了黨員帶動作用，促進了中心工作，推動了爭創活動深入開展。
第二，規范選人用人行為。我市被確定為全省『科學規范和有效監督縣(市、區)委用人行為』試點單位後，我們確立了以德為先、實績為重、起於基層、群眾公認、崇尚實乾的用人導向，從探索建立選人用人規范體系入手，重點實施了四個規范，即規范權力運行，認真分析各個環節權力運行情況，重點規范了動議權、提名權、醞釀權和決策權；規范選拔方式，積極探索實踐公推公選、公開選拔、競爭上崗、聘任和組織委任五種選拔方式，適當提高公推公選、公開選拔等競爭性選拔比例，試點工作開展以來，共選拔乾部134人，通過競爭選拔乾部68人，佔同期提拔乾部的51%；規范選任制度，先後制定了《訥河市委用人行為規范》等11項工作制度和2項細則，形成了一整套乾部選拔任用制度體系；規范用人監督，深入貫徹落實四項監督制度，組建群眾監督隊伍，實行乾部選拔任用全程紀實，組織開展『一報告兩評議』活動，實行乾部調整信息全程公開，切實提高了選人用人公信度。我市的試點工作在省委組織部介紹了經驗。
第三，穩妥推進政府機構改革。按照省委省政府關於政府機構改革意見的要求，制定了訥河市機構改革方案，確定了『按原崗位原排序合並安排，再逐步消化』的辦法，對涉及合並、更名機構的154名領導乾部做了及時安排和調整，含單位更名的63人、合並調整的91人(其中由領導職務轉任非領導職務37人)。在常委會召開前，召開了由全委會委員、候補委員、非委員市級領導和鄉鎮黨委書記參加的全委(擴大)會議，在嚴格保密的情況下，對9個部門正職和鄉鎮黨委書記預備人選進行了會議推薦提名。並把這次會議推薦作為對這部分乾部任用的重要依據。這次機構改革，雖然涉及人數較多，但進展平穩順利，社會反響良好。
第四，建立完善反腐倡廉工作體系。從改善發展環境入手，強化糾風專項治理工作，全力優化經濟環境。建立『四個正確對待』長效教育機制，加強黨員領導乾部作風建設，著力解決社會關注和群眾反映強烈的問題。按照上級要求，做好紀檢內設機構、人員編制、經費保障等相應工作，在全市15個鄉鎮設置了5個派駐中心鄉鎮監察室，新配備了8名正、副科級檢查監察員，紀檢監察工作得到進一步加強。完善『兩書兩函兩報告』監督制度，形成常態化監督工作體系。我市連續三年被省、齊齊哈爾市紀委授予紀檢監察系統『雙創一爭』先進集體稱號。
第五，不斷提昇基層黨建工作水平。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，大力開展農村黨建『三級聯創』活動，重點推進『先鋒工程』，強化『兩新』組織建設，規范社區基層黨建，開展『四培』、『雙帶』活動，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。把建設學習型黨組織與推動黨建工作、推進中心工作結合起來，著力解決『坐得下』『學得進』『用得上』的問題，學習型黨組織建設活動取得明顯成效。從幫助基層黨組織解決實際問題出發，建立各級黨建工作聯系點966個，投入資金1,200多萬元，年內可實現村級組織活動場所全覆蓋。我市被省委授予農村基層組織建設先進市，被齊齊哈爾市委組織部評為建設發展型領導班子工作先進單位。
