東北網齊齊哈爾2月18日訊 近年來，一些不法分子利用市民憐憫心理，脅迫組織兒童進行乞討，以達到斂取不義之財的目的。這不僅敗壞了社會風氣，而且深深傷害了兒童脆弱的心靈，更為法律所不容。

　　今年尹始，由微博發起的『隨手拍照解救乞討兒童』行動，在全國范圍內引起了關注。一直參與打拐行動的警方分析，拐賣兒童的集團內部分工越來越明晰，已形成了誘騙、收購、運送、『零售』等『一條龍』的拐賣鏈條。受利益驅使，拐賣兒童、脅迫兒童行乞等不法行為日漸增多。這其中也反映出，未成年人監管工作的缺失，建立健全未成年人保障機制，關注關愛未成年人成長，迫在眉睫。

　　全國『打拐』解救流浪乞討兒童行動引起黑龍江省民政部門高度重視，下發通知，采取一系列措施，密切配合公安部門的『打拐』行動，引導在街頭乞討的流浪未成年人進入救助機構接受救助。 2009年12月11日，齊齊哈爾市公安局龍沙公安分局治安大隊用6小時成功打掉一以暴力手段脅迫組織未成年兒童乞討的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，解救未成年兒童4名。當時，市局副局長、龍沙分局局長馬佳泉檢查工作途經市中環廣場時，看到一個身著單薄內衣的小男孩跪地乞討，馬佳泉立即責成分局治安大隊介入調查。記者在本報2010年7月28第7版以《曾經的流浪兒，緣何淪為如今的幕後丐幫頭》為題詳細記錄了本案破案過程。

　　據市流浪人員救助管理科科長趙鳳閣介紹，齊齊哈爾市民政部門一直非常重視流浪乞討兒童的救助工作，市民政局在2007年便建立了流浪兒童救助站，優化流浪兒童的成長環境。在市內已有救助站的基礎上，在龍沙、建華、鐵鋒三區又成立了三個救助站,為他們提供了符合生長發育的飲食及生活設施，與公安"110"聯動，保證流浪兒童隨時都可以得到救助。去年全年共救助18歲以下流浪乞討未成年人110人次，今年僅兩個月的時間裡也已經安置8名未成年流浪兒童。據調查統計，這些流浪兒童大部分來自省內，而一些團體乞討的未成年人則來自南方省份的鄉村地區，其中以甘肅、河北、陝西籍人數最多，被拐賣而成為乞兒的未能年人很少。

　　『家庭成員缺失和父母不和是造成流浪兒的主要因素，這其中私生子無人照管的現象很突出。沿街乞討的孩子有的被群眾發現，通過警方，或自投進入救助站。按照政策，我們返送原籍所在地，但有的孩子在長期的流浪生活中形成了較為頑劣的性格，我們在接到孩子時最關心，也最操心的就是他們的學習問題。』趙鳳閣科長認為，目前對於未成年流浪者采取的保護性救助並未列入相關的管理辦法內，針對流浪兒童的相關法規也仍處於空白階段，這也是流浪兒童救助工作遇到的最大難題。各地的救助站在實際工作中總結出來的保護性救助、關愛性救助，無法從根本上消除兒童流落街頭的現狀，這是一個需要全社會參與的系統工程。

　　目前省民政廳已發出通知，要求各救助管理站對公安部門、市民舉報或懷疑有被幕後操縱嫌疑的流浪乞討未成年人做好甄別工作，對來歷不明乞兒采集DNA樣本，錄入全國打拐DNA數據庫；各級民政部門要積極采取行動，強化救助站內服務和管理，安排好受助乞兒的生活起居和文體娛樂、教育培訓等活動，對於流浪未成年人返鄉、安置，對父母或其他監護人無力接回的，采取當地救助管理機構接回或護送返鄉的方式，要仔細核實身份，防止未成年人被冒領、冒認。對不願入站的提供必要的飲食、衣被等服務，進行主動救助、巡回救助。

　　我省、市各級流浪人員救助站聯系方式：

　　黑龍江省救助總站0451-53651697

　　齊齊哈爾市救助管理站0452-2511063

　　龍江縣救助管理站0452-5825115

　　依安縣救助管理站0452-7015917

　　泰來縣救助管理站0452-8225669

　　甘南縣救助管理站0452-5622740

　　富裕縣救助管理站0452-3128566

　　克山縣救助管理站0452-4550986

　　拜泉縣救助管理站0452-7322546

　　訥河市救助管理站0452-3382815