東北網3月4日訊 今年，哈爾濱市將在促進充分就業、社會保險惠民、人事制度改革、和諧勞動關系建設等方面具體做好六個方面30件實事，如鼓勵公務員辭職創業；城鎮居民醫保補貼提高到200元；引進1500名高層次和急需緊缺性專業人纔；提高哈市職工人均收入水平等。這是記者從今日召開的哈市人力資源和社會保障工作會議上獲悉的。

　　鼓勵公務員辭職創業

　　今年，哈市將突破現有用人機制對創業創新的束縛，鼓勵公務員辭職創業，在國家規定框架內制定政策規定，吸引公務員辭職退休創業創新；鼓勵專業技術人員創業，辭職離崗，創辦領辦企業，制定相關優惠的配套政策；將自主擇業軍轉乾部納入無業人員創業就業行列，享受無業人員創業就業優惠政策。建立激發創業創新活力的激勵機制。對在企業退休的高層次專業技術人員給予重點傾斜；加大對領軍人纔梯隊建設支持力度，對取得重要科研成果的領軍人纔梯隊給予獎勵；研究探索創業人纔補充保險辦法，支持用人單位為各類人纔建立補充養老、醫療保養。

　　阿城區城鎮居民醫保納入市級統籌

　　今年，哈市在醫療保險方面尋求更大突破，要將國有、集體困難企業未參保退休人員全部納入城鎮職工醫療保險范圍。以政府補貼為主，個人繳費為輔，解決這部分群體的住院醫療統籌待遇；要增設城鎮居民醫療保險繳費檔次，繳費標准為每人每年135元；要加大城鎮居民醫療保險補貼標准，由原來的每人120元提高到200元。要將城鎮居民門診就醫納入統籌基金支付范圍。要提高城鎮居民醫療待遇水平，進一步減輕個人經濟負擔；對於參加居民醫保的低保和重度殘疾人員，個人繳費部分由財政全額補助。在一級醫療機構、社區衛生服務機構住院就醫不設起付標准並相應降低個人自付比例。要將阿城區城鎮職工基本醫療保險納入市級統籌，繳費標准、醫療待遇與市區相一致。

　　在養老保險方面，哈市今年要繼續提高參保事業單位退休人員養老金水平，將部分統籌外養老金納入統籌基金發放。在工傷保險方面，將財政撥款事業單位職工納入工傷保險統籌范圍，將關停破產企業的工傷人員納入工傷保險基金管理。

　　引進1500名高層次和緊缺性專業人纔

　　據了解，到2010年末，哈市人纔資源總量達到60.22萬人，其中黨政人纔4.82萬人，管理人纔15.5萬人，專業技術人纔39.9萬人。今年，哈市將采取超常規措施吸引海內外高層次人纔，突出大項目工程建設重點，努力為哈市引進高層次人纔和急需緊缺性專業人纔1500名。同時加大本地人纔發現和培養開發力度，立足培養全面發展的人纔，突出培養創新型人纔，注重培養應用型人纔，統籌培養各類人纔。

　　在深化人纔選拔任用制度改革方面，哈市今年將加強處科級非領導職數的核定和管理，大力完善和推行機關事業單位公開招聘選拔、競爭上崗、考核獎勵、聘用制合同管理等制度，出臺事業單位僱員指導意見和臨時工管理辦法及工資標准。

　　提高哈市職工人均收入水平

　　今年，哈市將強力推進工資收入分配制度改革。深入研究企業工資增長機制，大力推進工資集體協商；積極探索工資增長措施，提高哈市職工人均收入水平。繼續做好國企改制並軌遺留問題的處理和廠辦大集體改革工作，積極參與破產企業的職工安置認定工作。強力推進勞動合同制度建設，大力推進非國有小企業勞動合同制度的實施，力爭在2011年實現小企業勞動合同簽訂率達到50%以上。

　　最低工資標准年均增長15%

　　『十二五』時期，哈市將千方百計擴大就業，實現城鎮新增就業55萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；社會保障體系建設更加完備，城鎮企業職工基本養老保險、城鎮無收入居民養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險實現全覆蓋。將各縣的醫療保險、工傷保險、失業保險全部納入市級統籌。較大幅度提高失業保險金標准；工資收入水平穩步提高，事業單位全面實施績效工資。城鎮企業在崗職工工資增長幅度力爭與哈市經濟發展速度同步增長。最低工資標准年均增長15%。努力提高企業退休人員的養老保險待遇水平；人纔隊伍規模不斷擴大，全市人纔資源總量達到68萬人。在哈市支柱產業、優勢產業和新興產業中，重點建設80個領軍人纔梯隊；勞動關系更加和諧，全市規模以上企業勞動合同簽訂率達到100%，小企業勞動合同簽訂率達到70%。農民工權益保障不斷加強，基本杜絕建築企業農民工欠薪問題。