東北網3月6日訊 根據當前黑龍江省加快農村衛生改革發展的迫切需要，黑龍江省將實施『幫扶農村衛生先鋒行動』。從2011年開始，至2015年結束，黑龍江省將從省市兩級衛生行政部門的主要負責人中，選派897名處級以上領導乾部對黑龍江省899個鄉鎮衛生院進行幫扶。重點完成鄉鎮衛生院基礎能力建設、國家基本藥物制度建立、基本公共衛生服務等具體幫扶任務。

　　會議要求，全體幫扶領導乾部要在2011年3月底前，深入到所幫扶鄉鎮衛生院，搞好第一次對接，制定幫扶工作具體形式、辦法和內容，上報省衛生廳機關黨委，全省『幫扶農村衛生先鋒行動』領導小組辦公室將在4月中旬對沒有按時進行對接的給予通報。

　　據了解，鄉鎮衛生院是農村三級衛生服務網絡的骨乾，是農村公共衛生服務體系和基本醫療服務體系的綜合樞紐和重要載體，承擔著公共衛生服務和常見病、多發病的一般診療、應急轉診等服務功能。積極幫扶農村衛生，對黑龍江省基層衛生建設有著重要意義。

　　重點幫扶衛生基礎能力建設

　　據了解，農村衛生基礎能力建設是此次幫扶任務的重中之重。黑龍江省衛生部門將積極幫助鄉鎮衛生院建立一批中心鄉鎮衛生院和村衛生室，使每個縣至少有1至3所達標的中心鄉鎮衛生院。

　　建立國家基本藥物制度

　　會議中指出，要幫助全省899所鄉鎮衛生院全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售；將鄉鎮衛生院原掛號費、診查費、注射費等服務成本合並為一般診療費，全面推行國家基本藥物質量新標准，鼓勵有條件的村衛生室實施基本藥物制度，確保黑龍江省農村基層全部建立國家基本藥物制度。

　　鄉鎮衛生技術人員將持證上崗

　　在人纔建設方面，要幫助推動鄉鎮衛生院實行定編定崗，全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，實行按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立績效考核、優勝劣汰的用人機制。積極爭取解決長期困擾的鄉鎮衛生院衛生技術人員在崗行醫、但無執業助理醫師資格問題。

　　要幫助推進學歷教育，5年內力爭使鄉鎮衛生院取得大專以上學歷人員達到70%以上。省衛生廳決定，今年要為鄉鎮衛生院招收200名定向免費醫學生，要加大鄉鎮衛生院執業醫師招聘力度，要為鄉鎮衛生院培訓醫療衛生人員3676人次，要為村衛生室培訓衛生人員12797人次。

　　省衛生廳廳長趙忠厚在會議中說，省衛生廳建立了幫扶工作管理制度、信息反饋制度、定期匯報制度、考核評價制度四項工作制度，規范幫扶工作；實行定期考核、常態管理，把所幫扶鄉鎮衛生院的醫改推進情況、發展建設情況與幫扶領導乾部的工作績效直接掛鉤，作為業績考評的重要內容；建立幫扶工作考核五年檔案，科學制定考核標准，堅持用數字說話、用事實說話、用結果說話，對比幫扶前後變化，客觀評價幫扶工作成果；成立幫扶工作督導組，每年對全省幫扶工作開展情況進行檢查和考評，及時發現和解決工作中遇到的問題，改進方式方法，增強實際效果，對表現突出的領導乾部給予表彰獎勵。