石嘉興代表在全體會議上發言。邱成攝

　　東北網北京3月7日訊(記者 曹 曦)『我以《充分發揮特大型中心城市龍頭帶動作用，把哈爾濱打造成為我國東北北部全面協調可持續發展的增長極》為題，用「昨天、今天、明天」來表達我對政府工作報告的認識和建議。』全國人大代表 、哈爾濱市政府秘書長石嘉興在全體會議發言時顯得很興奮。

　　石嘉興代表說，東部率先發展、西部大開發、東北振興、中部崛起等促進區域協調發展的重大戰略決策的實施，對於縮小地區差距、促進區域協調發展、提昇我國整體經濟實力發揮了極其重要的促進作用。從實踐看，『八大經濟區』、『十大工程』的戰略部署就是符合龍江實際的科學發展之路，就是東北老工業基地振興戰略的具體化，就是覆蓋全省的區域經濟發展戰略。哈爾濱『北躍、南拓、中興、強縣』發展戰略的強力實施，就是按照區域協調發展的要求，以松花江為綱，著力構築『一江居中、兩岸繁榮』的大哈爾濱格局，推動城市發展空間向北跨越、向南拓展、向縣域延伸，推動生產力水平提高到轉型發展、創新驅動的新階段。

　　『哈爾濱與自身相比，經濟社會得到了長足發展，但放在全國十五個副省級城市的大格局中，仍然存在著許多比較突出的困難和問題。地處高寒地區，基建成本、物流成本、運營成本較高，城市管理中供暖、清雪和蔬菜供應等任務艱巨。經濟總量小、發展速度慢、對外開放度偏低。二元結構明顯，城鄉差別較大。』 石嘉興代表說到這裡，表情很嚴肅。

　　『在推進區域協調發展上，哈爾濱有挑戰，也同樣有著明顯的比較優勢。』面對困難與問題，石嘉興代表話鋒一轉，積極、樂觀極具感染力。第一，哈爾濱是我國重要的老工業基地城市，產業基礎雄厚。第二，哈爾濱是我國重要的商品糧基地，自然資源豐富。第三，哈爾濱是國家級創新型試點城市，科技創新實力較強。第四，哈爾濱是我國沿邊開放帶上的最大中心城市，對俄經貿科技合作優勢明顯。第五，哈爾濱素有『冰城』的美稱，冰雪資源富集。石嘉興代表一口氣說出了哈爾濱的五個優勢，字裡行間洋溢著對這片土地的深情與熱愛。

　　做主人，敢擔當，謀發展，惠民生。石嘉興代表說，哈爾濱要加快實施新戰略，進一步高揚『超越自我』的旗幟，努力建設成現代化大都市，充分發揮好省會的龍頭帶動作用。以哈爾濱為中心城市和樞紐，綏滿鐵路為軸線，以沿邊口岸城市為支點，打造國家對俄全面合作的先行區和示范區。並以此最大限度地整合和發揮哈大齊工業走廊和哈牡綏東對俄貿易加工區的產業和地域優勢，形成面向俄羅斯乃至東北亞區域的沿邊開放產業經濟帶，這符合國家加快沿邊地區開發開放的要求，完全具備上昇為國家戰略的條件，也必將極大地推動哈爾濱和全省的全面振興。描摹藍圖，石嘉興代表充滿信心。

　　哈爾濱的發展仍在『坡上』，不進則退。石嘉興代表建議比照已經上昇為國家戰略同類城市的政策，給予哈爾濱一些『關照』。『比如，比照沈陽市，讓哈爾濱享受國家新型工業化示范區政策支持；比照長春市，讓哈爾濱享受長吉圖沿邊開發開放先導區的政策；比照成都市，讓哈爾濱享受統籌城鄉綜合配套改革試點城市的政策……』石嘉興代表的臉上不經意間流露出一絲期待。