東北網3月9日訊 已不滿足於『東方小巴黎』、『東方莫斯科』這樣的傳統稱謂，哈爾濱這座北方名城在謀求轉型。

　　2009年底，『雙城』概念領銜哈市『北躍』高調亮相：其一是在松花江北岸130平方公裡面積內高起點、高標准打造一座『科技創新城』；其二是在江北578平方公裡范圍內建設『兩縱、四橫、十八湖』的『北國水城』。

　　『雙城』概念，具化了『北躍』，也引發出強大的注意力經濟。

　　眼下，奇妙的改變如化學反應般接踵而至：銀行支持空前增強、項目建設遍地開花、民間資本紮堆進駐……這一切，對江北區域將產生什麼樣的影響？即日起，本報推出系列報道『「雙城」概念驅動下的「北躍」進行時札記』，近距離、多角度審視『新城』的破繭而生。

　　2009年底，當承擔『北國水城』建設的市水投公司邀請鞠興久出任水城建設項目顧問時，他想都沒想就一口答應下來。

　　上世紀90年代起，通過江北開發實現兩岸共同繁榮是很多人的夢想，時任原松北新區管委會副主任的鞠興久是其中之一。他沒想到，自己年過花甲時，十幾年的夢想突然就在眼前。

　　在鞠興久積極參與水城建設背後，是眼下江北區域超乎想象的受歡迎指數。因為有了『雙城』概念，曾經的郊邊地帶、不毛之地，眼下不僅極受銀行巨額貸款青睞，區域招商形勢也出現大『逆轉』。

　　巨額貸款偏好『北國水城』

　　去年初，北國水城一期開建，除政府給予的配套資金外，項目建設尚有85億元資金缺口。

　　當年4月中旬，市水投公司副總經理咸伯居就『北國水城』一期貸款項目開始與國家農發行接洽。在他看來，這將是一個持久的拉鋸戰，『因為貸款數額太大了，想獲批並不太容易！』

　　出乎意料的是，經過一系列審核、考查與評估，2010年7月下旬，農發行確定與市水投公司簽訂貸款合同——一次性為松北『北國水城』審批非經營性項目貸款85億元，這成為全國農發行系統非糧類單筆金額最大的項目。

　　不到100天就簽下85億元貸款合同，讓咸伯居喜出望外，『因為按之前預計，正常的話至少也得半年纔行。』

　　據省農發行工作人員透露，在哈市水投公司申請貸款期間，同時有外省兩個投資在30億到50億元的涉水涉農項目貸款申請擺在國家農發行面前，但最終獲批的只有哈爾濱『北國水城』一期貸款一個項目。

　　『農發行這樣的政策性銀行除考慮政府支持因素外，「北國水城」良好的規劃和前景所帶來的綜合收益，是他們偏好這個項目的重要因素。』咸伯居分析認為。

　　據悉，總投資90億元的『北國水城』樣板區——三家灣避暑新城今年4月開建，目前已有多家銀行就相關項目建設主動與市水投公司接洽項目貸款。

　　區域引資由『招商』變『選商』

　　在松北區主管招商工作的副區長周長河看來，2010年是他們招商工作的分水嶺。

　　在2010年前的數年當中，招商工作對松北區的相關工作人員來說並不太容易。因為投資者對松北區不甚了解，而且，沒有明確的規劃也使他們無法看到投資前景。所以，對松北區來說，想招一個大項目是很費勁的事情，不得不『來的都是客』——松北區幾乎是大小項目『通吃』。

　　但從去年起，除了政府部門主動尋找外，很多外地投資者會主動奔到江北區域來。讓周長河喜出望外的是，這些投資者對哈市『北躍』戰略非常了解，往往在招商人員還沒開始介紹時，投資者自己就能說得很清楚。這帶來的直接結果是，招商項目的選擇餘地大了，有時一個項目有5家投資者同時來對接。

　　松北區招商引資標准由此水漲船高。『我們現在基本由招商變為選商』，周長河告訴記者，松北區招商已經引入項目評估機制，專門成立項目評估委員會，從項目投資額、達產效益、環保評價等方面進行綜合評價。通過評價後，纔允許落地。

　　今年，科技創新城進一步抬高了投資者的入駐門檻。『對入駐的產業項目除要求集中於高新技術領域外，投資額1億元、達產後利稅1000萬元的項目方可入園。』哈高新區招商綜合局負責人說。