黑龍江日報3月19日訊 『新農合政策范圍住院費用支付比例力爭達到70%左右。所有統籌地區新農合政策范圍內統籌基金最高支付限額達到全國農民人均純收入6倍以上，且不低於5萬元。』近日，面對這樣內容的責任狀，省衛生廳農衛處處長宋莉對記者說，簽下自己的名字，感覺就是責無旁貸，不辱使命。

　　2011年是國務院確定的近期三年醫改的第三年，是完成近期三年五項重點醫改任務的攻堅之年，也是『十二五』衛生事業發展規劃的開局之年。為此，衛生廳將今年醫改任務分解成58項具體任務指標，與各地市衛生局、衛生廳各主管處室負責人簽訂了醫改任務責任狀，並提出責任到人，年終交卷，保證如期兌現責任狀中的承諾，全面完成我省衛生系統承擔的醫改工作各項目標任務，使醫改成果更多更好地惠及全省人民。

　　據了解，我省衛生系統2011年醫改五項重點工作58項目標任務，按照國家提出的『保基本、強基層、建機制』原則，確定了『穩面、強基、試點』的重點要求。

　　穩面，就是做好基本改革，確保『保基本』得到根本鞏固。首先是鞏固新農合成果，將新農合覆蓋面和參合率分別穩定在100%和98%以上，擴大門診統籌實施范圍，將基層醫療衛生機構使用的醫保藥品和收取的一般診療費按規定納入支付范圍，新農合政策范圍住院費用支付比例力爭達到70%左右，所有統籌地區新農合政策范圍內統籌基金最高支付限額達到農民人均純收入6倍以上，且不低於5萬元，新農合統籌基金當年結餘率控制在15%以內，累計結餘不超過當年統籌基金的25%；加速基本公共衛生服務均等化，將人均公共衛生服務費用提高至25元。我省所有政府辦基層醫療衛生機構全部實施國家基本藥物制度，實現全覆蓋。將基層醫療衛生機構原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合並為一般診療費，全省標准統一確定為每人次10元，在不增加群眾現有個人負擔的前提下，合理確定新農合支付比例。

　　強基，要圍繞人纔培養，加強基層醫療衛生隊伍建設，確保『強基層』得到全面強化。在『強基層』工作中，重點要做好以全科醫生為重點的人纔培養工作；繼續加強基層醫療衛生機構建設，提昇基層服務能力；加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，大力培養適宜人纔；鼓勵和引導醫療衛生人纔到基層服務；轉變基層醫療衛生機構服務模式，提高服務效率，2011年鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構門診量佔醫療機構門診總量的比例要有明顯提高。

　　試點，一要加大公立醫院(含國有企業醫院)改革試點力度，力爭形成公立醫院改革的基本路子。二要深化公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制，提高醫療體系整體效率。三要以病人為中心完善公立醫院內部運行機制，方便群眾就醫，推行雙休日和節假日門診，全省都要推廣65歲以上老年人『綠色健康』就診就醫通道，研究制定適應基本醫療需求的臨床路徑，累計要達到300種，覆蓋絕大多數常見病、多發病，推行電子病歷，利用信息化手段加強醫療行為管理。四要加強公立醫院人纔隊伍建設，調動醫務人員積極性，保障醫務人員合理待遇，建立和推行改善執業環境的長效機制；五要鼓勵引導社會資本舉辦醫療機構，加快形成多元辦醫格局；六要加強和完善監督機制，健全多方參與的社會監督機制。

　　省衛生廳要求，全省衛生系統要落實一把手負責制，各地、各單位、各處室要按照與省衛生廳簽訂的全省衛生系統2011年醫改任務目標責任狀的承諾，對醫改工作負總責要認真研究制定醫改工作方案，細化分解落實各項醫改目標任務，確保如期完成醫改目標。