東北網3月28日訊 近日，大慶市出臺《大慶市學前教育三年行動計劃》，明確了未來三年大慶市學前教育總體目標：到2013年，新建改建城鄉公辦園320所，學前一年入園率達到96%以上，學前三年入園率達到85%。著力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，從根本上解決入園難問題。

　　目前，大慶市共有在冊幼兒園364所，其中公辦園139所，在園幼兒近4萬人。然而，從大慶市教育發展的總體情況看，仍存在學前教育資源短缺，公辦園數量不足；城鄉差別較大，農村幼兒園數量不足等一些不容忽視的問題。

　　為從根本上解決大慶市學前兒童『入園難』問題，按照市委、市政府發展學前教育的總體要求，大慶市出臺了《大慶市學前教育三年行動計劃》，從五個方面明確了總體發展目標。

　　公辦園要佔50%以上

　　幼兒園體制改革目標：到2013年，形成政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的發展格局，建立比較完善的學前教育投入機制和成本合理分擔機制。

　　幼兒園基本建設目標：到2013年，新建改建城鄉公辦園320所，其中新建公辦園90所，維修改造現有公辦園50所，改建村級公辦園180所，使公辦園總數達到400所以上，佔全市幼兒園總數的50%以上，在園幼兒佔全市在園幼兒總數的70%。

　　學前教育發展目標：到2013年，學前一年入園率達到96%以上，學前三年入園率達到85%，基本普及學前三年教育。

　　幼兒園保教隊伍建設目標：到2013年，全市幼師學歷達標率達到98%以上，專業達標率達到93%以上。

　　80%以上幼兒享受優質學前教育

　　幼兒園保教質量提高目標：到2013年，全市60%的幼兒園達到《大慶市幼兒園綜合辦園水平評估細則》規定的『良好』標准，15%的幼兒園達到省級示范園標准，全市80%以上的在園幼兒享受優質學前教育。

　　今年，大慶市將新建改建城鄉公辦園140所，其中新建公辦園30所，維修改造現有公辦園30所，改建村級公辦園80所，公辦園達到全市幼兒園總數的40%，在園幼兒佔全市在園幼兒總數的60%。學前三年入園率達到80%，入園難問題得到有效緩解。

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　　未建幼兒園的小區規劃不批

　　今後三年，大慶市將采取以下具體措施完成發展目標。

　　落實政府責任。把學前教育納入城鎮建設規劃，城鎮小區沒有配套幼兒園的，根據居住區規劃和居住人口規模，按國家規定配建幼兒園；新建小區配套幼兒園應與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。未按規定配建幼兒園的小區規劃一律不予審批。建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制。探索集團化辦園模式。

　　加大政府投入，完善成本合理分攤機制和資助制度，資助家庭經濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。建立健全教育部門主管，財政、建設、規劃等有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發展的合力。

　　規范提昇民辦園400所

　　擴大學前教育資源。以發展公辦園為重點，采取多種形式，提供『廣覆蓋、保基本』的學前教育公共服務。新建改建農村公辦園，三年內新建農村公辦園59所，改建村級公辦園180所，新建城市公辦園31所。並對現有政府所屬公辦園逐步維修改造，適當擴大規模，三年內，全市維修改造現有公辦園50所。

　　對小區配套幼兒園進行規范整頓，對改變性質和用途的，收回使用權；建成未使用的，抓緊籌建；未按要求建設的，要查清原因，抓緊開工。鼓勵社會力量以多種形式，舉辦幼兒園。提昇現有在冊民辦園，開展無證園分類整治專項行動，規范提昇民辦園400所。

　　建立評估體系，防止『小學化』

　　規范學前管理。對具備辦園條件、達到設施標准的，依法履行審批程序，對不符合辦園條件的，一律不予審批。完善和落實幼兒園年檢制度，規范學前教育市場。落實縣區、鄉鎮、街道社區的屬地監管責任，按照部門分工，建立全覆蓋的安全防護體系。配備保安，健全安全管理制度和責任制，嚴防安全事故發生。

　　嚴格實行不同層次類別幼兒園收費標准，全面實行收費公示制，定期組織收費檢查，治理違規收費行為。建立幼兒園保教質量評估監管體系，防止和糾正『小學化』傾向，推進保教工作科學化、規范化，全面提高保教水平。