東北網3月28日訊(黑龍江日報記者 賈輝 東北網記者 印蕾)28日下午，省政府召開第四次廉政工作會議，貫徹落實中紀委十七屆六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委十屆八次全會精神，總結2010年反腐倡廉工作，部署今年全省政府廉政建設和反腐敗工作。省長王憲魁出席會議並講話。他強調，今年政府經濟和社會管理任務十分繁重，對反腐倡廉建設提出了新的更高的要求，各級政府要繼續深入貫徹落實科學發展觀，以更大的決心，更大的努力，更加堅決的態度，紮實推進反腐倡廉建設，為經濟社會健康發展提供有力保障。省委常委、常務副省長杜家毫主持會議。省委常委、省紀委書記李延芝應邀出席會議，副省長程幼東、呂維峰、於莎燕、徐廣國，省政協副主席、省長助理、省政府秘書長郭曉華出席會議。
過去的一年，全省各級政府認真貫徹落實黨中央、國務院、中紀委和省紀委關於加強反腐倡廉建設的決策部署，不斷加大經濟社會發展重點領域的監督檢查力度，解決了一些人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高了政府機關行政效能，完善了政府廉政法規制度機制，廉政建設取得了積極成效。王憲魁指出，雖然我省各級政府的廉政建設取得了成績，但必須清醒地看到，反腐倡廉工作與人民群眾的期望和中央的要求，還有較大差距，反腐倡廉的形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。各級政府和領導乾部一定要從政治和全局的高度，充分認識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，采取更加堅決有力的措施，全力推進反腐倡廉建設。
一是突出抓好領導乾部以權謀私和瀆職侵權問題的治理。要著力解決招投標方面的突出問題。嚴格禁止權力介入，政府機關乾部、領導乾部家屬及其身邊工作人員、國有企業、國有金融機構、高等院校負責人，不許以任何形式乾預、操縱招投標活動。加快建立健全統一規范的招投標有形市場，加強招投標的監督管理，重點是建立健全社會招投標和招標項目執行情況的監督機制。加大對違法違規轉包分包等突出問題的治理力度，嚴厲打擊圍標串標等違法行為。要切實加強征地拆遷等損害群眾利益問題的專項治理。拆遷征地要善待百姓、厚待百姓，堅持依法拆遷、陽光拆遷、及時回遷，絕不允許行政強制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強迫搬遷。重視發揮輿論引導作用，宣傳黨和政府的政策，贏得群眾的理解和支持，從而自覺自願配合征地拆遷工作。要推進政府職能轉變和管理創新。繼續推進行政審批制度改革，減少行政審批事項。完善政府部門內部機構設置，決策、執行、監督職能要相對分離、相互制約。加強對"一把手"權力行使的監督制約，加大決策過程和結果公開力度，防止個人獨斷專行。健全和加強決策責任制度和問責制度。要加大各類工程項目監管力度，不論工程規模大小、資金多少，都要實施嚴格的監管，工程投資、招標、設計等都要向社會公開，堅決杜絕體內循環，從源頭上杜絕腐敗滋生。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，鼓勵新聞媒體監督政府工作，虛心接受群眾監督，讓群眾監督我們把好事辦好，把實事辦實。
二是切實抓好領導乾部廉潔自律。各級政府及其部門"一把手"在反腐倡廉工作中，既要當好組織領導者，更要嚴格約束自己，廉潔自律，當好表率。要認真落實領導乾部個人事項報告制度。如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉、乾部作風建設和乾部考核使用方面發揮重要作用。要堅決整治收受禮金問題。對收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的，以收送同等數額的現金一樣查處。要加強國有企業負責人廉潔自律。合理確定國有企業負責人薪酬，建立健全激勵約束機制，接受公眾監督。嚴格規范國有企業負責人職務消費行為，堅決制止與企業經營管理無關的職務消費行為和奢侈消費之風。禁止國有企業負責人通過同業經營或關聯交易為本人、親屬或特定關系人謀取不正當利益。
三是堅決遏制奢侈浪費和形式主義。要確保公務用車、會議、公務接待、黨政機關人員出國四項經費支出零增長，切實降低行政成本。加強預算管理，做到先有預算，後花錢，絕不允許先花錢後報銷、花多少是多少，更不能敞開口子亂花錢。精打細算講節約，把有限的資金用到促發展、保民生上，杜絕鋪張浪費現象的發生。要嚴格執行"三公"規定。從嚴控制因公出國(境)。原則上，沒有實質性任務的，一律不批；確有工作需要的，也要控制團組規模，減少人數，壓縮行程。獲批出國(境)考察的團組，回國後必須提交高質量的考察報告或實質性招商成果。公務用車不允許超標配置，對於超標的一些部門和領導乾部，有關部門要嚴格予以糾正。公務接待要嚴格控制經費，堅持標准。要加強各項資金監管。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等預算和決算，都要向社會公開。全面推進國庫集中支付制度和"公務卡"改革，任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，更不能公款私存。加大對各單位和部門所屬的事業單位、社團、學會、協會等的審計監督，嚴厲查處資金違法違紀行為。要進一步減少會議和文件。政府領導原則上不參加部門會議，要自上而下形成制度。會議經費預算要單列，並嚴加控制。未經批准，不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會。
四是突出抓好反腐倡廉工作機制的落實。政府部門要切實擔負起抓黨風廉政建設的責任，做到『兩手抓、兩手都會抓、兩手都要硬，』通過加強黨風廉政建設，規范政府行為，做到嚴格依法行政，按程序辦事，正確行使權力。要切實抓好各項廉政制度的落實。不斷提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。堅持各項監督制度的執行，努力做到靠制度管權、管人、管財、管物、管事。對人民群眾來信、來訪舉報的事情，要高度重視，做到有案必辦，依法依規懲處。要加大查辦違紀違法案件的力度。嚴肅查辦發生在領導機關和領導乾部中的貪污賄賂，失職瀆職案件、重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，安全生產等重大責任事故和群體性案件涉及的失職瀆職背後的案件。要大力提高政府效能，深入開展效能投訴監察，重點解決作風懶散、推諉扯皮、執行力弱、亂用權力、效率低下等突出問題。
省監察廳和省審計廳主要負責同志作會議發言。
省政府副秘書長以上領導同志、省直單位主要負責人、有關邀請單位負責人在主會場參加會議；各市市長、分管市長、市直有關部門負責同志在各市(地)分會場參加會議。
