編者按：全省十一屆人大六次會議審議通過了《黑龍江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，這是黑龍江省經濟社會發展中的一件大事。《綱要》站在歷史的新高度，從龍江省情實際出發，明確提出了黑龍江省『十二五』時期的指導思想、發展原則、發展目標和重點任務，是未來五年推進『八大經濟區』和『十大工程』建設、構建現代產業體系、加速龍江振興、全面建設小康社會的行動綱領和宏偉藍圖。本網近期將針對《綱要》中涉及的相關內容作以解讀。

　　東北網4月4日訊(記者 顧碩)為更好、更有針對性地突出黑龍江省旅游特色優勢，加快北國風光特色旅游區建設，黑龍江在『北國風光特色旅游開發區規劃』的框架下，提出了『十二五』期間大力發展黑龍江省旅游業的具體行動方案。突出強調轉變旅游業發展方式，以更高的站位、更新的理念、更活的機制、更優的環境、更實的舉措實現大旅游、大市場、大產業的發展格局。力爭再通過五年的開發建設，以及對重點景區、重點旅游線路、重點旅游產品的精心打造，真正構建起具有特色優勢的北國風光旅游全方位發展體系。 在北國風光特色旅游開發區規劃藍圖指導下，根據開發區的資源稟賦、交通狀況、行政區劃等客觀條件，打造大景區、實施大項目、推動大發展。

　　關鍵詞：抓住重點突出特色

　　將東部地區旅游產業做大、做強。以我省東部的鏡泊湖、中國雪鄉、鳳凰山、唐渤海遺址、綏芬河對俄旅游等景區為集合和紐帶，與吉林省東北部的長白山、松花湖、延邊朝鮮族對朝旅游等景區聯合，打造東北地區生態旅游航空母艦。進而形成哈(哈爾濱、亞布力)——牡(牡丹江、鏡泊湖)——長(長白山景區)跨省界生態旅游走廊。 西北部地區以大興安嶺、漠河北極村、齊齊哈爾紮龍自然保護區、五大連池世界地質公園、黑河界江旅游等景區為平臺，與內蒙古的東部呼盟大草原、蒙古族地區草原文化等景區聯合，形成資源共享、市場共享、優勢互補的西部旅游大型集合區域。

　　大力開發東北部地區邊境旅游，優化水上旅游布局，促進江上旅游業轉型昇級。將沈睡的黑龍江、烏蘇裡江規劃開發成集旅游、經貿、沿邊地區開發開放、文化交流、郵輪度假，全國獨有、世界罕見的旅游度假黃金水道。根據不同特點規劃開發不同的旅游產品和線路，如：中、俄兩國界江跨國風情游；黑龍江源頭游；珍寶島、虎頭戰爭歷史游；嘉蔭龍骨山恐龍考古游；黑龍江小三峽風光游；東方第一哨晨光休閑度假游。充分利用和發揮黑瞎子島江海連運樞紐港優勢，以撫遠三角洲(黑瞎子島)為平臺，經俄羅斯、太平洋、至日本、韓國、朝鮮，以及白令海峽至美國阿拉斯加等地，大力發展跨國、跨洲、跨境旅游等。建設配套的油輪碼頭，成立車船公司實行聯動發展。

　　關鍵詞：轉變方式調整結構

　　突出搞好旅游產品結構調整，堅持同質提昇、差異開發、優勢互補、協調發展，建立具有北國風光特色的旅游產品開發體系。盡快將旅游產品由目前的一次性觀光低端產品向多元化高端度假產品轉變。調整產品結構由低端的觀光型逐步向高端度假轉型，不斷開發擴大高端旅游市場。大力拓展旅游產品、進一步挖掘旅游資源。在圍繞特色資源和產品開發的同時，大力挖掘工業、農業旅游潛力。調整結構,研究解決春秋旅游產品不足問題，使我省旅游四季基本均衡發展。

　　關鍵詞：項目帶動打造精品

　　按照省委、省政府確定的12個重點旅游名鎮、重點旅游板塊、重點景區等建設內容，以旅游基礎設施建設項目為載體，盡快提昇旅游硬件水平，發揮輻射帶動作用。

　　加快撫遠、五大連池、建三江、加格達奇、綏芬河等5個支線機場建設。進一步推進高鐵建設進程。爭取完成哈—大--齊、哈—佳、哈—牡、牡--佳等城際高速鐵路網絡建設；推進完成重點景區高等級公路建設和旅游公路建設；優先安排通往12個重點旅游名鎮、重點旅游景區的通鄉、村道路建設。規劃開發界江旅游碼頭建設工程。在黑龍江上規劃建設以漠河、呼瑪、黑河、嘉蔭、蘿北名山、同江、撫遠等地為節點的郵輪碼頭。在哈爾濱等主要城市規劃建設文化廣場，在重點景區規劃建設文化娛樂演藝場所。推進文旅結合和文化產業化、市場化進程。