黑龍江日報4月9日訊 我省今年開展『幫扶農村衛生先鋒行動』,開始為鄉鎮衛生院『強身健體』,完善農村醫療衛生服務體系,讓農民享受到公共衛生服務均等化的陽光普照,享受到基本藥物帶來的實惠
『到2015年,全省鄉鎮衛生院基本擁有與其功能相適應的業務用房、適宜設備和實用人纔,能夠提供適宜技術;基本診療設備較完善,急救轉診能力明顯加強;人纔隊伍結構有所改善,人員素質大幅提昇;醫德醫風不斷改善;為全省農村地區居民提供安全、方便、優質、價廉的衛生服務,顯著提高農村居民健康水平。』3月5日,由省衛生廳、省委宣傳部、團省委、省新農村建設領導小組辦公室四部門聯合開展『幫扶農村衛生先鋒行動』。這項貫穿整個『十二五』,旨在通過全省近千名衛生系統乾部,利用5年時間,一對一幫扶鄉鎮衛生院的系統工程,極大完善我省農村醫療衛生服務體系,讓我省千餘萬農民,享受到公共衛生服務均等化的陽光普照,享受到基本藥物給他們帶來的實惠,享受到『基本醫療不出鄉、半小時醫療半徑』等一系列實實在在政府的民生措施帶來的成果。
一個工程『三個樁』,健康農村有『十幫』
『農村衛生院要想發展、完善,三個要素:設備、技術、人纔。要提高衛生院設備水平,完善服務技術,培養、留住適宜農村衛生人纔。』
省衛生廳黨組書記、廳長趙忠厚說,要把設備、技術、人纔比作農村衛生院事業穩固發展的三個支點。
為此,本次幫扶先鋒行動的主要任務確定為『十幫』,即幫政策水平提高、幫規劃任務落實、幫農村醫改推進、幫服務體系完善、幫基礎能力建設、幫人員素質提昇、幫技術能力提高、幫對村業務指導、幫保障機制建立、幫醫德醫風改善。
在幫基礎能力建設方面,明確要求,每年要爭取幫助協調60萬元以上項目、設備、資金等投入,切實做到基礎設施、設備裝備、科室規模、內部環境、信息化管理和村衛生室建設『6個明顯改善』。
在人纔、技術方面,要求加強農村衛生人員培訓,確保鄉鎮衛生院在崗衛生人員5年內培訓1次、村衛生所人員每2年培訓1次;推進學歷教育,5年內使鄉鎮衛生院取得大專以上學歷人員達到70%以上;配齊配強鄉、村衛生機構人員,形成結構合理、規模適當、相對穩定、水平適宜的農村衛生人纔隊伍。
此外,還要幫助提昇三個能力:一是圍繞公共衛生服務均等化目標,全面開展9類10項基本公共衛生服務項目,切實提昇基本公共衛生服務能力;二是從幫扶地區實際出發,增強診療常見病、多發病的功能,加強衛生應急和急救轉診,切實提昇基本醫療服務能力;三是通過深入開展『全國億萬農民健康促進行動』等方式,提高群眾的衛生意識。
城裡衛生官,成了農民衛生『幫辦』
按照實施方案要求,全省圍繞899個鄉鎮衛生院,選派897名領導乾部,每名領導乾部聯系和幫扶一個鄉鎮衛生院,重點完成鄉鎮衛生院基礎能力建設、國家基本藥物制度建立、基本公共衛生服務、基本醫療服務、基層醫療機構綜合改革、基層人纔培養等具體幫扶任務。
王鳳民,省衛生廳醫管處處長。他說,全省許多鄉鎮衛生院,特別是地處偏遠的衛生院,設備陳舊,技術落後,人纔匱乏,信息不暢。這些都成為制約我省農村基層衛生服務體系建設的瓶頸。『幫扶農村衛生先鋒行動』,就是要盡快打破瓶頸,讓廣大農民『小病不出鄉、大病早知道』。
讓衛生官一對一幫扶鄉鎮衛生院,出發點就是讓這些衛生部門的領導,為鄉鎮衛生院找准制約發展的問題所在,制定好發展方向、措施,並切實為衛生院解決一些發展中遇到的困難。
3月21日,剛剛從自己的幫扶點——同江市臨江鎮衛生院回來,省衛生廳醫政處處長謝雲龍就聯系佳木斯第一附屬醫院、同江市醫院,為衛生院17名工作人員協調培訓事宜。
他對記者講,現在自己的電話號碼,已經成了臨江鎮衛生院的24小時熱線,也讓我們個人的『衛生資源』得到充分利用。
五年一個『療程』,給龍江農民一個健康
本次行動歷時五年,貫穿整個『十二五』,按照趙忠厚歸納的目標就是:讓鄉鎮衛生院『走出低谷,強身健體』。
找准發展瓶頸,纔能開對祛病藥方,整個幫扶過程的落實就顯得尤為重要。
在方案中,要求全體幫扶衛生官,要確保鄉鎮衛生院在崗衛生人員5年內培訓1次、村衛生室人員每2年培訓1次;要積極協助做好鄉鎮執業助理醫師資格考試工作,這是針對鄉鎮衛生院在崗行醫但無執業助理醫師資格人員的單獨考試,積極爭取解決長期困擾鄉鎮衛生院衛生技術人員在崗行醫、但無執業助理醫師資格問題;要幫助推進學歷教育,5年內力爭使鄉鎮衛生院取得大專以上學歷人員達到70%以上。
省衛生廳還決定,今年,要為鄉鎮衛生院招收200名定向免費醫學生,要加大鄉鎮衛生院執業醫師招聘力度,要為鄉鎮衛生院培訓醫療衛生人員3676人次,要為村衛生室培訓衛生人員12797人次。要通過五年的努力,配齊配強鄉、村衛生機構人員,形成結構合理、規模適當、相對穩定、水平適宜的農村衛生人纔隊伍。