生活報4月13日訊 哈爾濱市部分經適房成了牟利房，買到手裡就是『賺』 出售出租都獲利。省政協委員陳霞：建立動態監管和退出機制，讓經適房流轉起來惠及更多人。

　　讓經適房流轉惠及更多人

　　一邊是『曹濱們』苦苦等待經適房中簽，一邊是政府年年建卻依然無法滿足需求。如此看來，似乎問題的關鍵所在已毋庸置疑——經適房數量少導致供需不平衡。記者采訪時卻發現，這顯然不是主要原因。

　　近幾年，由於經適房的價格遠低於市場價格，且買到『二手』經適房的人群中，大部分並非低收入人群。因此，在哈爾濱市許多經適房小區，房源租售兩旺。擁有經適房，已成為少數人的牟利手段。對此，省政協委員認為，對保障房對象的動態監管及退出機制缺失，導致了住房保障制度設計的缺陷。

　　『經適房禁止租售的政策在火爆的市場面前形同虛設，政府的監管力度顯得那麼蒼白無力。一些經適房已經變味兒了！』部分解困房變成牟利房的現狀，讓市民疾呼：讓經適房流轉起來，惠及更多低收入人群。

　　在征儀路上的一家房屋中介公司，征儀花園小區房源的廣告被貼在了最醒目的位置。使用面積60平方米的房源標價45萬元。『征儀花園的房源由於價格相對較低，受到很多購房人的關注。』中介公司的工作人員說。

　　記者調查——

　　可公證可更名房源隨意買賣

　　『征儀花園小區目前還處於三聯單狀態，交易起來會不會很麻煩？關鍵是我還不具備購買經適房的資格。』對於記者的疑問，工作人員表示，這些都很容易解決，再說這些出售征儀花園房子的房主，大多是包更名的。如果實在沒有辦法，中介公司也可以想辦法幫忙更名，但需要另算費用。

　　隨後，記者來到哈市科研路附近的一家小中介公司，公司門口就貼著征儀花園小區三期一套使用面積80平方米，售價不到60萬元的房源廣告。『雖然這是經適房，但還是有辦法辦理更名過戶等手續。』看到記者有些猶豫，該中介老板信誓旦旦地說，『就看你能不能找到人，如果你找不到，我能幫你辦全套的更名過戶手續，但費用得另商量。』

　　經適房小區私下交易的現象，又豈止是征儀花園小區。記者調查後發現，近兩年建成的東山小區、泰山家園、宜居家園等經適房小區均有類似情況發生。

　　由於經適房小區大多不在主城區，因此價格相對較低，受到很多購買能力有限的求購者歡迎。與主城區動輒每平方米八九千元的價格相比，經適房小區每平方米只有四五千元，價格優勢顯而易見。

　　價格優勢——

　　每平方米四五千僅為商品房一半

　　記者在采訪中了解到，目前哈市大部分經適房仍處於禁止上市交易階段，價格與商品房相差很大。如征儀花園小區的房源，每平方米4500-5500元；東山小區約4800元左右；宜居家園小區在5000元左右。

　　哈市的經適房在尚未進行銷售之前早已作出明確價格限制。如2010年年底，對具有購買資格市民搖號銷售的征儀花園小區三期，政府規定單價僅在3000元左右。但在私下交易時，價格卻變成了5000元甚至更高。『雖然是經適房，但住起來和商品房沒有什麼區別。你看看旁邊的大眾新城，每平方米至少1萬元。征儀花園小區房源的價格雖然比政府規定的單價高出很多，但還是比大眾新城便宜很多，自然會有很多人願意買。』征儀花園小區附近的一家小中介老板對記者說。

　　哈市一位資深經紀人對記者說，價格相對便宜主要是因為還處於禁止上市交易階段，這些房源處於三聯單狀態，辦理更名手續必將涉及違規操作。同時，部分經適房小區距離主城區相對較遠，也是價格相對較低的一個因素。

　　在哈市香坊區進鄉街上的經適房小區——東山小區，B區部分單元門外的牆上都貼著房源出租的廣告。在小區附近的一家小型房產中介裡，包括東山小區A區、B區的房源出租信息貼滿了牆壁。

　　出租火爆——

　　月租金比主城區低兩成

　　『A區使用面積38米、4樓的月租金650元，B區的價格多少還能讓點。』房產中介的工作人員提醒記者，『雖然A區的租金貴了點，但最好還是選A區的，因為B區的路面是土路，過幾天一下雨根本沒法走。』

　　同時，記者在哈市南崗區科研路上的征儀花園小區走訪時發現，該小區的出租房源也比較多。『征儀花園小區一期全都是經適房，不僅租金便宜，更因為已經入住四五年了，供暖也很好。使用面積在50米左右的閣樓纔700元左右一個月，比主城區低了將近兩成。』小區附近的一家小中介老板告訴記者，這些經適房的租金相對較低的原因，主要是因為距離主城區相對較遠，同時近半數的房源基本沒有裝修或是極簡單的裝修。

　　『買房時每平方米纔兩三千元，每月租個八九百，不到20年就可以收回購房款。如果5年後想賣的話，價格至少翻番。』經紀人小趙一語道破經適房成為炒房工具，令眾人趨之若鶩的原因所在。

　　投資回報——

　　買後5年價格翻番租20年就能回本

　　對於經適房的投資回報率，小趙算了一筆賬，『以征儀花園小區為例，三期的銷售價格是每平方米3000元，一套建築面積90平方米的房子，加上進戶費等各項支出，總價格約在30萬元左右。如果是一期的房子，購買時的價格還不到2000元，總房款不到20萬元。按照目前市場上的交易價格，這樣的房子至少在45萬至50萬之間。中間的差價遠遠大於同一時期炒一套商品房的利潤。』

　　小趙表示，即使買了經適房不立即轉手出售，建築面積90平方米的房源，月租金至少可達千元左右，扣除供暖、物業等費用，一年至少可剩近萬元，『收回成本的時間看似和商品房相差無幾，但購房資金投入要比商品房少了近一半。因此，經適房的投資回報率明顯更大。』

　　『一邊是像我們這樣的住房困難人群苦等多年排不上號，一邊是征儀花園、東山小區等經適房小區租售兩旺。這樣強烈的反差說明，一部分人鑽了政府管理的空子，騙取了購買資格，佔用了本該享受國家保障性住房政策的那些弱勢群體、低收入家庭的住房。』市民曹濱氣憤地說。

　　省政協委員——

　　定位模糊導致政策設計缺陷

　　省政協委員陳霞認為，對保障房對象的定位模糊，導致住房保障制度設計的缺陷。『保障對象的標准，設置過高或過低都會降低本來就稀缺的補貼資源的使用效率，也違背了建設經適房的目的和財政補貼的原則。另外，政府基礎數據不足、住房檔案信息系統不健全以及家庭收入和個人信用制度不完善等，使得家庭收入的核定保障准入標准的確定，難度加大。對於就業、家庭收入變化時更難適時、准確地實施動態管理，從而導致保障性住房「准入」和「退出」缺乏必要的客觀監管依據。』

　　陳霞表示，經適房項目是政府為城市收入較低、住房困難或無住房居民提供的一項安居工程。以較低的價格購買經適房，然後向外出租或出售，以此牟利，違背了市民安居的初衷，佔用了應該享受國家保障性住房政策的低收入或住房困難家庭的住房。職能部門要加大監管力度，將那些不符合要求的購房者剔除出去，讓經適房流轉起來，這樣纔能讓經適房惠及更多的人。

　　新聞

　　鏈接

　　購買經適房不滿5年禁止交易

　　《哈爾濱市經濟適用住房管理辦法》規定，購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易；5年內購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由人民政府按照原價格並考慮折舊和價格水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年，購房人可以轉讓經濟適用住房，政府可優先回購。出售時應當按照屆時同地段普通商品住房和經濟適用住房差價的一定比例向人民政府交納土地收益等價款。